РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 декабря 2011 года с. Тарбагатай Федеральный судья Тарбагатайского районного суда, Республики Бурятия Зайцев Э.Е., с участием помощника прокурора Тарбагатайского района Думновой И.В., при секретаре Мудаевой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тарбагатайского района об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, УСТАНОВИЛ: Прокурор Тарбагатайского района обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства. В судебном заседании помощник прокурора Думнова И.В. заявленные требования подержала, суду пояснила, что решением Тарбагатайского районного суда от 06.10.2011 года удовлетворено исковое заявление прокурора Тарбагатайского района в интересах прав и законных интересов несовершеннолетних детей, обучающихся в МОУ «(обезличено) СОШ». Муниципальное образовательное учреждение «(обезличено) средняя общеобразовательная школа», муниципальное учреждение Отдел образования МО «Тарбагатайский район» обязаны обеспечить запас воды для целей пожаротушения путем установки гидранта либо противопожарный водоем (водонапорная башня), с нормативным запасом воды для целей пожаротушения, обеспечивающий забор воды в любое время года; в помещении спортивного зала установить приборы автоматической пожарной сигнализации, приборы оповещения при пожаре и управления людьми при эвакуации первого типа в здании МОУ «(обезличено) СОШ» в срок до 01.11.2011 года. муниципальное образовательное учреждение «(обезличено) СОШ», муниципальное учреждение Отдел образования МО «Тарбагатайский район» обязаны в образовательном учреждении МОУ «(обезличено) СОШ» обеспечить передачу сигнала о пожаре из здания школы по телекоммуникационной системе на центральный узел «01» государственной противопожарной службы в срок до 01.03.2012 года. 22.10.2011 года указанное решение вступило в законную силу, (обезличено) года выдан исполнительный лист № (обезличено) в отношении должника – муниципальное образовательное учреждение «Селенгинская средняя общеобразовательная школа». 25.10.2011 года исполнительный лист направлен в Тарбагатайский отдел УФССП по РБ. 30.11.2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарбагатайскому району гр. Е. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному листу, которое поступило в прокуратуру 06.12.2011 года. Полагает данное постановление незаконным, т.к. изложенный в нем вывод судебного пристава-исполнителя гр. Е. о том, что исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению Федеральной службой приставов, и ссылка на п.п. 8 п. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не обоснован. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имеется. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносит в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Исполнительный лист № (обезличено) от (обезличено) года, выданный Тарбагатайским районным судом, поступил в Тарбагатайский отдел УФССП по РБ 27.10.2011 года, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено с грубым нарушением установленного трехдневного срока, а именно 30.11.2011 года. Таким образом, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.11.2011 года по исполнительному листу № (обезличено) от (обезличено) года, выданному Тарбагатайским районным судом, вынесено судебным приставом-исполнителем гр. Е. в нарушение требований ст.ст. 2, 4, 5, 12, 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем просит признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать Тарбагатайский отдел УФССП по РБ возбудить исполнительное производство по исполнительному листу, провести исполнительные действия. Судебный пристав-исполнитель гр. Е. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена о времени и месте судебного заседания. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица. Оценив собранные по делу доказательства, выслушав пояснения представителя заявителя, ознакомившись с материалами дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что исполнительное производство осуществляется на ряде принципов, в том числе законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагает на ФССП и ее территориальные органы. В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю. Основания отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст.31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Вместе с тем, ссылка судебного пристава-исполнителя гр. Е., изложенная в постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.11.2011 года, о том, что исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению Федеральной службой приставов, ничем не подтверждена и не основывается на законодательстве Российской Федерации. Таким образом, судом установлено, что отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства является незаконным. Также обоснованы доводы прокурора о нарушении судебным приставом-исполнителем сроков принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства. Так, согласно п.п. 4 п. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Вместе с тем из представленных суду материалов следует, что по поступившему 27.10.2011 года (что подтверждается представленным суду сопроводительным письмом) исполнительному листу № (обезличено) от (обезличено) года судебным приставом-исполнителем гр. Е. постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было вынесено лишь 30.11.2011 года, т.е. по истечении более чем месяца. При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить заявленные прокурором требования о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и об обязании Тарбагатайский отдел УФССП по РБ возбудить исполнительное производство и произвести исполнительные действия. При этом суд исходит из установленного п. 8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 3-х дневного срока для возбуждения исполнительного производства. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Заявление прокурора Тарбагатайского района об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов удовлетворить. Признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.10.2011 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарбагатайскому району УФССП по РБ гр. Е. по исполнительному листу № (обезличено), выданному (обезличено) года Тарбагатайским районным судом. Обязать ОСП по Тарбагатайскому району УФССП по РБ возбудить исполнительное производство по исполнительному листу № (обезличено) в течение 3 дней с момента вступления данного решения в законную силу, и провести исполнительные действия в соответствии с действующим законодательством. Копию решения направить в прокуратуру Тарбагатайского района РБ, в ОСП по Тарбагатайскому району УФССП по РБ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней. Судья Тарбагатайского районного суда РБ: Зайцев Э.Е.