ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 апреля 2011 г. с.Тарбагатай
Федеральный судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Чупошев Е.Н., при секретаре Мудаевой Г.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан - Юллиева Ш.К. (личность установлена)
УСТАНОВИЛ:
08.04.2011 г. в 12 час. 30 мин. в ТП УФМС РФ по РБ в Тарбагатайском районе поступило сообщение из МУЗ «Тарбагатайская центральная районная больница» о выписке со стационарного режима гражданина Узбекистана Юллиева Ш.К., который прибыл в Российскую Федерацию 22.11.2010 г. и по настоящее время не встал на миграционный учет, разрешения на временное проживание, вида на жительство не имеет. Родственников в Российской Федерации нет.
При рассмотрении дела Юллиев Ш.К. вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, не возражает на применение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании Б. показала, Юллиев Ш.К. незаконно находится в Российской Федерации, прибыв 22.11.2010 г., не встал на миграционный учет. Работая на ферме в местности «К.», получил обморожение конечностей рук и ног, работодатели не оказали помощь в медицинской транспортировке и не заплатили за работу. В связи с изложенным, опасностью для вреда здоровья, ходатайствует о помещении Юллиева Ш.К. во временный центр для содержания иностранных граждан, подлежащих по решению суда административному выдворению за пределы Российской Федерации, а также о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав показания Юллиева Ш.К., Б., оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает доказанным наличие в действиях Юллиева Ш.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. На основании ч.2 ст.20 указанного ФЗ учету по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане или лица без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту, которая подлежит возврату в пункте пропуска через Государственную границу РФ при выезде из России (ст. 25.9).
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, который составляет 90 суток со дня пересечения границы РФ. Срок пребывания гражданина Узбекистана Юллиева Ш.К. закончился 22.02.2011 г.
При рассмотрении дела установлено, что Юллиевым Ш.К. указанные требования действующего законодательства не были выполнены, он не встал на миграционный учет, разрешения на временное проживание, вида на жительство не имеет, родственников, супруги, детей в Российской Федерации не имеет.
Событие правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вина Юллиева Ш.К. подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 08.04.2011 г. №ОБЕЗЛИЧЕНО, согласно которому 08.04.2011 г. в 12 час. 30 мин. в ТП УФМС РФ по РБ в Тарбагатайском районе поступило сообщение из МУЗ «Тарбагатайская центральная районная больница» о выписке со стационарного режима гражданина Узбекистана Юллиева Ш.К., который прибыл в Российскую Федерацию 22.11.2010 г. и по настоящее время не встал на миграционный учет, разрешения на временное проживание, вида на жительство не имеет.
- письменным объяснением Юллиева Ш.К. от 08.04.2011 г., согласно которому он прибыл в Российскую Федерацию 22.11.2010 г., искал работу. Работал на ферме в местности «К.», зарплату ему ни разу не заплатили. В начале марта он пас овец, подвернул ногу, упал, не мог передвигаться, лежал, было очень холодно, обморозил руки и ноги, проезжие люди подобрали и помогли добраться до больницы, с 7 марта до 8 апреля 2011 г. находился на лечении. В настоящее время ему некуда пойти, родных и близких, а также знакомых нет, писать и держать что-либо в руках не может. В указанном объяснении, отобранном Б., имеется его подпись;
- миграционной картой Юллиева Ш.К. с отметкой о сроке пребывания до 22.02.2011 г.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Юллиева Ш.К., судом не установлено, смягчающим обстоятельством суд учитывает его состояние здоровья. При назначении административного наказания суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, то обстоятельство, что Юллиев Ш.К. не встал на учет по месту пребывания в Российской Федерации.
Согласно выписного эпикриза от 08.04.2011 г., Юллиев Ш.К. находился на лечении в хирургическом отделении Тарбагатайской ЦРБ с 07.03.11 г. по 08.04.11 г. с диагнозом: отморожение обеих кистей 2-3-4 степени, поступил в удовлетворительном состоянии в экстренном порядке, проведена операция по экзартикуляции и ампутации пальцев кистей.
Объектами посягательства по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
С учетом изложенных обстоятельств, а также состояния здоровья Юллиева Ш.К., его мнение о назначении административного наказания, а также ходатайства о его выдворении за пределы Российской Федерации с содержанием во временном центре для содержания иностранных граждан, суд считает необходимым назначить Юллиеву Ш.К. административное наказание в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку нахождение на территории Российской Федерации может представлять угрозу для его жизни и здоровью, без оказания посторонней помощи, знакомых, родственников, детей на территории РФ у него нет.
В соответствии с ст.27.6 КоАП РФ, то есть во временный центр для содержания иностранных граждан, подлежащих по решению суда административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан - Юллиева Ш.К., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения административного выдворения поместить Юллиева Ш.К. во временный центр для содержания иностранных граждан, подлежащих по решению суда административному выдворению за пределы Российской Федерации, по адресу: адрес 1.
Юллиеву Ш.К. перечислить штраф на счет ОБЕЗЛИЧЕНО, наименование платежа – административный штраф, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: Чупошев Е.Н.
СОГЛАСОВАНО