РЕШЕНИЕ
15 апреля 2011 г. с. Тарбагатай
Федеральный судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Чупошев Е.Н., при секретаре Мудаевой Г.С., с участием Вяткина В.А. (личность установлена), защитника Антиповой Е.В., действующей на основании доверенности от 31.01.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вяткина В.А. в лице защитника Антиповой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 24.02.2011 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 24.02.2011 г. Вяткин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ - за управление 22.12.2010 г. в 16 час. 55 мин. на ул.Л. транспортным средством (обезличено) в состоянии опьянения, с назначением ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, Вяткин В.А. в лице защитника Антиповой Е.В. подал жалобу, в которой просит отменить его, и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. В жалобе указывает, что акт медицинского освидетельствования является недопустимым доказательством, поскольку при исследовании не был проведен обязательный подтверждающий метод химико-токсикологического исследования на предмет наркотического опьянения. В акте указано, что Вяткин курил гашиш, однако он не говорил подобного, было указано со слов сотрудника ГИБДД. Суд не принял во внимание показания понятых, опровергающих показания сотрудников ГИБДД, достаточных оснований для направления его на медицинское освидетельствование не было.
В судебном заседании Вяткин В.А. доводы жалобы поддержал, вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ не признал, транспортным средством он управлял в трезвом состоянии.
Защитник Антипова Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала полностью.
Выслушав показания Вяткина В.А., защитника Антиповой Е.В., ознакомившись с материалами административного дела, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по следующим основаниям.
При вынесении мировым судьей постановления о признании Вяткина В.А. виновным одним из основных доказательств совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, явился акт медицинского освидетельствования N(обезличено) от 22.12.2010г, составленный врачом-экспертом ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Ш., согласно заключению которого Вяткин В.А. находился в состоянии опьянения.
В силу ч.6 ст.27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.16 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. N 475, определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
В соответствии с п.17 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05, утвержденной приказом Минздрава России от 14.07.2003г. N308 заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества). В силу п.21 этой Инструкции положительный результат химико-токсикологического исследования является основанием для вынесения заключения о наличии опьянения в соответствии с пунктом17 Инструкции.
Пунктом 7 Приложения N 12 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 г. N 40 предусмотрено, что при положительных результатах химико-токсикологических исследований предварительными методами проводится их подтверждение одним или двумя подтверждающими методами. При отрицательных результатах подтверждающих методов в строке "При химико-токсикологических исследованиях обнаружены (вещества, средства)" делается запись (ставится штамп): "указанные в направлении как цель исследования вещества (средства) не обнаружены на уровне предела обнаружения используемого метода".
Согласно имеющейся в материалах дела справке ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер», ответе на запрос ГУЗ «РНД» от 17.02.2010 г., химико-токсикологическое исследование биологического материала Вяткина В.А. не проводилось, поскольку химико-токсикологическая лаборатория ГУЗ «РНД» в декабре 2010 г. подтверждающим методом химико-токсикологического исследования биологических объектов не располагала.
В соответствии с п. 17, п. 20 и п. 21 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", окончательное заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных вызывающих опьянение веществ выносится в случае наличия клинических признаков опьянения только при положительном результате химико-токсикологического исследования, т.е. при обнаружении в результате проведения химико-токсикологического исследования биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных вызывающих опьянение веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).
Таким образом, анализ вышеназванных нормативных актов показывает, что установление состояния опьянения вследствие употребления вещества, не являющегося этиловым спиртом, наркотическим средством или психотропным веществом, возможно лишь в случае, когда это вещество по результатам медицинского освидетельствования идентифицировано как вещество, вызывающее у человека опьянение. При этом употребление данного вещества приводит к совокупности нарушений физических или психических функций лица, управляющего транспортным средством.
При рассмотрении дела мировым судьей не была дана оценка справке ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер», а также акту медицинского освидетельствования в соответствии с п. 17, п. 20 и п. 21 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" и учетом того, что приложение №11 к приказу МЗ РФ от 05.10.1998 г. №289 утратило силу.
Иных доказательств о проведении химико-токсикологического исследования биологического объекта материалы дела не содержат.
Согласно положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению по п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 24.02.2011 г. об административном правонарушении в отношении Вяткина В.А., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в порядке надзора в Верховный Суд Республики Бурятия в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Федеральный судья: Чупошев Е.Н.