РЕШЕНИЕ

13 января 2012 г. с. Тарбагатай

Судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Зайцев Э.Е.,

при секретаре Мудаевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ибрагимова Г.Г.О. на постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 12.12.2011 года,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 12.12.2011 года Ибрагимов Г.Г.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 4 месяца.

Ибрагимов Г.Г.О. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит изменить постановление, назначив наказание в виде штрафа, в жалобе указал, что работа водителя является для него основной, на иждивении у него находятся неработающая супруга и четверо детей, являющихся студентами ВУЗов и ССУЗов, он является единственным кормильцем семьи. В то же время санкция ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает наряду с лишением права управления транспортными средствами и административное наказание в виде штрафа.

В судебном заседании Ибрагимов Г.Г.О. доводы жалобы поддержал, просит изменить постановление мирового судьи и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Защитник Ибрагимова Г.Г.О. – адвокат Мальцев С.И. – доводы жалобы в части необоснованности назначенного наказания поддержал, указал также, что принимая решение о назначении Ибрагимову наказания в виде лишения права управления транспортными средствами мировой судья указал, что ранее Ибрагимов привлекался по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ постановлениями от (обезличено) года, (обезличено) года, (обезличено) года, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил правонарушение, однако, в материалах административного дела нет вышеуказанных постановлений. Кроме того полагает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, т.к. он было вынесено по истечение трех месяцев после совершения Ибрагимовым Г.Г.О. данного административного правонарушения. В связи с изложенным полагает необходимым отменить постановлении мирового судьи и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заслушав пояснения Ибрагимова Г.Г.О. его защитника Мальцева С.И., а также проверив с учетом требований частей 1-3 статьи 30.6 КоАП РФ представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Ибрагимова Г.Г.О. мировым судьей судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия не было соблюдено в полной мере.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

При рассмотрении мировым судье было установлено, что = года в 09 час.38 мин. на (обезличено) км. трассы М-55 Иркутск-Чита Ибрагимов Г.Г.О., двигаясь на автомашине (обезличено), государственный регистрационный знак (обезличено), перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, чем нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов.

Ибрагимовым Г.Г.О. и защитником Мальцевым С.С. виновность Ибрагимова Г.Г.О. в совершении указанного правонарушения не оспаривается.

Вывод мирового судьи о виновности Ибрагимова Г.Г.О. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1. КоАП РФ обоснован, как признательными показаниями Ибрагимова Г.Г.о., так и протоколом об административном правонарушении, актом № (обезличено) от (обезличено) года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось, установившим превышение установленных нагрузок на 2 и 3 ось управляемого Ибрагимовым Г.Г.О. транспортного средства, в связи с чем в соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27.05.1996 года, перевозка указанного груза могла осуществляться только на основании специального разрешения.

Суд полагает, необоснованным довод защитника Мальцева С.И. о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с тем, что оно вынесено по истечении установленного ст.4.5 КоАП РФ 3-х месячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, согласно ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела первоначально протокол об административном правонарушении в отношении Ибрагимова Г.Г.О. был 07.09.2011 года направлен для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения в ОГИБДД ОВД по Иволгинскому району.

Ибрагимовым Г.Г.О. было заявлено ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту его жительства в Тарбагатайский район Республики Бурятия.

30.09.2011 года и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД РФ по Иволгинскому району было вынесено определение об удовлетворении ходатайства и направлении дела об административном правонарушении в ОГИБДД Тарбагатайского района.

Осуществление административной практики в области безопасности дорожного движения на территории Тарбагатайского района РБ осуществляется отделом ГИБДД ОВД МО МВД РФ «Мухоршибирский».

Согласно штампу входящей корреспонденции в МО МВД РФ «Мухоршибирский» материалы дела об административном правонарушении в отношении Ибрагимова Г.Г.О. поступили 27.10.2011 года.

Таким образом, с момента удовлетворения ходатайства Ибрагимова Г.Г.О. до поступления материалов дела в МО МВД РФ «Мухоршибирский» (т.е. в течение 27 дней) срок давности привлечения к административной ответственности был приостановлен, в связи с чем срок давности привлечения Ибрагимова Г.Г.О. истек 30.12.2011 года, что не препятствовало 12.12.2011 года вынесению в отношении Ибрагимова Г.Г.О. постановления мировым судьей.

Вместе с тем, суд полагает необоснованным довод мирового судьи о необходимости назначения Ибрагимову Г.Г.О. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Так, в обоснование необходимости назначения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами мировым судьей указано о том, что Ибрагимов Г.Г.О. ранее привлекался по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ постановлениями от 07.04.2011 года, 22.04.2011 года, 21.08.2011 года, однако, в материалах дела об административном правонарушении указанных мировым судьей постановлений не имеется (имеется лишь копия постановления мирового судьи судебного участка № (обезличено) от (обезличено) года, на которое мировой судья не ссылался ).

Кроме того, при назначении наказания мировым судьей не был учтен тот факт, что профессия водителя является единственным источником заработка Ибрагимова Г.Г.О.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что в настоящее время истек установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Ибрагимова Г.Г.О. к административной ответственности, суд полагает постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 12.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Ибрагимова Г.Г.О. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья: Зайцев Э.Е.