РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 июля 2011 года п. Тарасовский Ростовской области Тарасовский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., с участием истца – помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Морозова В.А., представителя ответчика - администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области – главы администрации Фролова Г.С., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, со стороны истца - отделения надзорной деятельности по Тарасовскому району ГУ МЧС России по РО – Рудакова С.А., при секретаре судебного заседания Олиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, отделение надзорной деятельности по Тарасовскому району ГУ МЧС России по РО, об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Тарасовского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, отделение надзорной деятельности по Тарасовскому району ГУ МЧС России по РО, об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, утверждая, что в результате проведённой проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства о пожарной безопасности в населённых пунктах Большинского сельского поселения были установлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, Норм пожарной безопасности (НПБ110-01), утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 315 со стороны ответчика. Так, в нарушение требований п. 94 ППБ 01-03, на территории сельского населённого пункта поселения ... или вблизи него (в радиусе 200 метров) к естественным водоисточникам не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твёрдым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; в нарушение требований п. 114 ППБ 01-03 в населённых пунктах в границах поселения отсутствуют эффективные средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и чрезвычайных ситуаций; в нарушение требований пп.3, 90 ППБ01-03, ГОСТ 12.4.026-2001 у источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоёмов), а также по направлению движения к ним не установлены указатели, соответствующие требованиям ГОСТ 12.4.026-2001; в нарушение требований ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 27 ППБ 01-03 не обеспечены наружным освещением в тёмное время суток все места установки источников наружного противопожарного водоснабжения; в нарушение требований п. 31 ППБ 01-03 в населённых пунктах отсутствуют пожарные мотопомпы для целей пожаротушения. В соответствии с действующим законодательством предусмотрены полномочия ответчика в части исполнения указанных требований. Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселений, устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. Несоблюдение ответчиком правил и норм пожарной безопасности затрагивает интересы неопределённого круга лиц, постоянно или временно проживающих или находящихся на территории сельского поселения, создаёт явную угрозу пожарной безопасности на территории населённых пунктов, расположенных в границах сельского поселения. В связи с чем, истец просит суд обязать ответчика на территории сельского населённого пункта ... или вблизи него (в радиусе 200 метров) на реке Большая устроить подъезд с площадкой (пирсом) с твёрдым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; приобрести и установить в каждом населённом пункте эффективные средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и чрезвычайных ситуаций; у источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоёмы), а также по направлению движения установить указатели, соответствующие требованиям ГОСТ 12.4.026-2001; обеспечить наружным освещением в тёмное время суток все места установки источников наружного противопожарного водоснабжения; приобрести пожарные мотопомпы для целей пожаротушения в каждый населённый пункт в соответствии с ППБ 01-03 п. 31: с количеством усадеб не более 300 переносными мотопомпами, с количеством усадеб более 300 – прицепными пожарными мотопомпами, разработать порядок доставки мотопомп к месту пожара. В судебном заседании помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Морозов В.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области – глава администрации Фролов Г.С. исковые требования признал полностью, о чём представил соответствующее заявление. Однако просил суд учесть, что для проведения работ по обустройству пирса, обеспечению наружным освещением необходим длительный временной период, поскольку данные работы требуют проведения предварительных согласований и продолжительный период непосредственного строительства. Просил учесть наличие пожарной машины на территории поселения. Суд, выслушав участников процесса, считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно заявлено добровольно, не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц. Поскольку ответчиком представлены сведения о частичном исполнении требований прокурора в части приобретения мотопомпы, на территории сельского поселения имеется пожарная машина АЦ-30 (66), заключён договор о взаимодействии от 12.05.2011 года о предоставлении техники и оборудования для тушения пожара, в данной части суд не может принять признание иска; считает необходимым оставить без удовлетворения требование о приобретении пожарных мотопомп для целей пожаротушения в каждый населённый пункт в соответствии с ППБ 01-03 п. 31: с количеством усадеб не более 300 переносными мотопомпами, с количеством усадеб более 300 – прицепными пожарными мотопомпами, разработке порядка доставки мотопомп к месту пожара. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора только в части неисполненных ответчиком заявленных исковых требований в соответствии с признанием иска. Суд в соответствии с ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определённые порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда. В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены. Руководствуясь ст.ст. 173,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, со стороны истца - отделение надзорной деятельности по Тарасовскому району ГУ МЧС России по РО, об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности удовлетворить частично. Обязать администрацию Большинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области на территории сельских населённого пункта ... или вблизи него (в радиусе 200 метров) на реке Большая устроить подъезд с площадкой (пирсом) с твёрдым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; приобрести и установить в населённом пункте эффективные средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и чрезвычайных ситуаций; у источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоёмы), а также по направлению движения установить указатели, соответствующие требованиям ГОСТ 12.4.026-2001; обеспечить наружным освещением в тёмное время суток все места установки источников наружного противопожарного водоснабжения. В остальной части иск оставить без удовлетворения. Установить срок исполнения решения суда в части обязания обустройства пирса, обеспечения наружным освещением – один год с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано или на него внесено представление в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд в кассационном порядке в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Судья С.В.Шаповалова Решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2011 года