Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года п. Тарасовский Ростовской области

            Тарасовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шаповаловой С.В., с участием представителя ответчиков, место жительства которых неизвестно, Горбуненко И.Н., Подкидкиной Е.П. - адвоката Харченко О.Ю., представившей ордер № Дата обезличена, удостоверение Номер обезличен, при секретаре судебного заседания Олиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Горбуненко ФИО7, Подкидкиной ФИО8 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

            Администрация Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области обратилась в суд с иском к Горбуненко ФИО9, Подкидкиной ФИО10 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, утверждая, что ответчики в результате реорганизации ТОО «Ефремово-Степановское»  стали собственниками земельных долей, составляющих земельный участок общей площадью 21,4 га сельхозугодий. С момента получения и на момент обращения в суд ответчики не используют принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственного производства и никак ими не распоряжаются. Для определения правового статуса указанных земель истец просит признать право муниципальной собственности на спорные земельные участки.

Представитель истца администрации Ефремово-Степановского сельского поселения в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в  её отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объёме. Суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики Подкидкина Е.П., Горбуненко И.Н. в судебное заседание не явились, направленные по указанному в иске адресу повестки вернулись с почтовой отметкой «Адресат по указанному адресу не проживает». По данным УФМС РФ по Ростовской области в Тарасовском районе Горбуненко И.Н. выбыл в совхоз Багаевский Весёловского района Ростовской области 09.06.1997 г., Подкидкина Е.П. выбыла в с. Евланьтьево Боковского района Ростовской области 10.01.1997 г., что подтверждается адресными справками л.д. 8-9). Однако, как следует из справки территориального пункта в ст. Боковская Межрайонного отделения УФМС России по Ростовской области в сл. Кашары, Подкидкина Е.П. зарегистрированной или снятой с учёта в  ст. Боковская не значится л.д. **). Таким образом, место пребывания ответчиков Подкидкиной Е.П. и Горбуненко И.Н. судом не установлено. Суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 119 ГПК РФ, по последнему известному месту жительства ответчиков Подкидкиной Е.П. и Горбуненко И.Н.

 Адвокат Харченко О.Ю., представляющая интересы ответчиков Подкидкиной Е.П. и Горбуненко И.Н. в порядке ст.50 ГПК РФ, исковые требования не признала, поскольку ей не известна позиция представляемых им ответчиков по заявленным исковым требованиям.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ответчиками Горбуненко И.И., Подкидкиной Е.П. при реорганизации сельскохозяйственных угодий ТОО «Ефремово-Степановское» были получены земельные доли, по 8,5 га пашни и 2,2, га пастбищ каждым, то есть общей площадью 21,4 га сельхозугодий, из них 17,0 га пашни и 4,4, га пастбищ. Однако до настоящего времени ответчики не используют принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственного производства и никак ими не распоряжаются что подтверждается справкой администрации Ефремово-Степановского сельского поселения л.д. 5).

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок.

Решением собрания депутатов Ефремово-Степановского сельского поселения от 01.03.2007 г. № 59 образованы земельные участки из невостребованных земельных долей и утверждены проекты границ, с адресным ориентиром: ..., в границах которых находятся невостребованные земельные доли, со списком граждан, имеющих земельную долю на территории Ефремово-Степановского сельского поселения, полученную при реорганизации ТОО «Ефремово-Степановское» и невостребованную по состоянию на 01.03.2007 года, в котором под № 7 числится Горбуненко И.Н., под № 32 – Подкидкина Е.П. л.д. 12-16). Невостребованные земельные доли были выделены в отдельные земельные участки, которым присвоены кадастровые номера: Номер обезличен земельный участок площадью Номер обезличен кв.м. л.д. 6-7) и Номер обезличен земельный участок площадью Номер обезличен кв.м. л.д.10-11).

В 2007 г., 2009 г., 2011 г. администрация Ефремово-Степановского сельского поселения опубликовала в местной и областной печати списки собственников невостребованных земельных долей, но ответчики по данному делу так и не заявили о своём желании воспользоваться правами участками долевой собственности. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в средствах массовой информации: в местной печати – газета «Родная сторона»  от 12.04.2007г., 27.06.2009 г., 30.04 2011 г. л.д. 17-18, 21-22, 23-24) и в областной печати – газета «Молот» от 22.05.2009 г. л.д. 19-20). 

В соответствии со ст. 6 п. 12.1 Областного закона Ростовской области «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» № 19-ЗС от 22.07.2003 г. к компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в сфере регулирования земельных отношений в соответствии с федеральным законодательством относится принятие решения об образовании земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, и обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, выделенный в счёт невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

 Таким образом, судом установлено, что ответчики после реорганизации ТОО «Ефремово-Степановское» и до настоящего времени никаких мер по распоряжению своими земельными долями не предпринимали. При таких обстоятельствах право их собственности на невостребованные земельные доли подлежит прекращению как у собственников, отказавшихся от права собственности, а  истец имеет законные основания для приобретения права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ размер государственной пошлины составляет 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Горбуненко ФИО11, Подкидкиной ФИО12 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли – удовлетворить. Прекратить право собственности Горбуненко ФИО13, Подкидкиной ФИО14 на невостребованную земельную долю в праве обще-долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право собственности за муниципальным образованием Ефремово-Степановское сельское поселение Тарасовского района Ростовской области на земельный участок, образованный в счёт невостребованных земельных долей, из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 17,0 га пашни и 4,4 пастбищ, кадастровые номера земельных участков Номер обезличен расположенных по адресу: ...

Взыскать с Подкидкиной ФИО15 Горбуненко ФИО16 в доход государства госпошлину в  размере 200 (двести) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Шаповалова                                                           

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2011 года.