Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2011 года п. Тарасовский Ростовской области

Тарасовский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., с участием представителя истца – помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Морозова В.А., представителя ответчика - государственного образовательного учреждения Ростовской области специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната 8 вида с. Колушкино Тарасовского района Ростовской области – директора Землянской Л.Г., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска, со стороны истца, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Миллерово Ростовской области – Гориной О.Н., действующей на основании доверенности от 11.01.2011 года, при секретаре судебного заседания Николенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарасовского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан к государственному образовательному учреждению Ростовской области специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернату 8 вида с. Колушкино Тарасовского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет иска, со стороны истца, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Миллерово Ростовской области, о понуждении к устранению нарушений норм федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарасовского района Ростовской области обратился в суд в защиту прав свобод и законных интересов граждан к государственному образовательному учреждению Ростовской области специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернату 8 вида с. Колушкино Тарасовского района Ростовской области (в дальнейшем – школа-интернат), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет иска, со стороны истца, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Миллерово Ростовской области, о понуждении к устранению нарушений норм федерального законодательства. В обоснование заявленных требований указал, что в результате проверки исполнения санитарного законодательства в части соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения в процессе деятельности ответчика был выявлен ряд нарушений закона, которые частично были впоследствии устранены ответчиком. Так, в нарушение п. 2.1.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.03.2003 года № 13 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03» (вместе с СанПиН 2.4.1201-03.2.4. «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 06.03.2003 года) (в дальнейшем - СанПиН 2.4.1201-03) в помещении ответчика, расположенном по адресу: ... отсутствует ограждение территории. В нарушение п. 2.2.2.6 СанПиН 2.4.990-00 спальни для детей рассчитаны на 4-8 мест, при норме не более 3 мест. В нарушение п. 2.1.15 СанПиН 2.4.990-00 хозяйственная зона, на которой установлены мусоросборочные контейнеры, расположена рядом с физкультурной площадкой. В нарушение п. 2.2.6 СанПиН 2.4.990-00 недостаточно санитарных приборов в санузлах: оборудовано 4 умывальника на 42 девочки и 7 умывальных раковин на 60 мальчиков, при норме из расчёта не менее 1 на 4 человека (дошкольного и школьного возраста); унитазов фактически 6 для 41 девочки и 4 для 60 мальчиков при норме по 2 унитаза на 5 девочек и 5 мальчиков; душевых рожков фактически 5 для 14 девочки и 5 для 60 мальчиков при норме 1 душевой рожок на 5 человек. В нарушение приложения № 2 СанПиН 2.4.990-00 отсутствует гладильная комната в помещении прачечной, глажение чистого белья осуществляется в стиральной комнате. В нарушение п. 2.2.2.10 СанПиН 2.4.990-00 прачка имеет один вход для сдачи грязного белья и выдачи чистого белья. В нарушение п. 2.7.10, п. 2.11.21 СанПиН 2.4.990-00 мытьё кухонной посуды проводится в бытовой ванне, к которой не проведена холодная и горячая вода. В нарушение п. 2.11.22, п. 2.11.21 СанПиН 2.4.990-00 нарушаются правила мытья столовой и чайной посуды: установлена трёхсекционная посудомоечная ванна вместо пятисекционной, для мытья кухонной посуды установлена бытовая ванна, вместо двухсекционной. В нарушение п. СанПиН 2.4.990-00. По результатам рассмотрения внесённого по результатам проверки представления часть нарушений была устранена. В целях полного соблюдения требований действующего законодательства истец заявил требование об обязании ответчика школы-интерната устранить в полном объёме допущенные нарушения федерального законодательства санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: огородить территорию школы-интерната; привести в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства спальни для детей из расчёта не более 3 мест на 1 спальную комнату; переместить хозяйственную зону, на которой установлены мусоросборочные контейнеры, на более отдалённое расстояние от групповых и физкультурных площадок;  установить в дополнение к имеющимся санитарные приборы в санитарных узлах: 15 умывальных раковин, 30 унитазов 10 душевых рожков; оборудовать в  помещении прачечной гладильную комнату;  реконструировать прачечное помещение одним входом для сдачи грязного белья и другим входом для выдачи чистого белья; подвести холодную и горячую воду к бытовой ванне в которой проводится мытьё кухонной посуды; установить пятисекционную посудомоечная ванна вместо трёхсекционной, и установить двухсекционную ванну для мытья кухонной посуды вместо бытовой ванны.

В судебном заседании представитель истца Морозов В.А. отказался от части заявленных требований в связи с добровольным частичным устранением ответчиком выявленных нарушений - переместить хозяйственную зону, на которой установлены мусоросборочные контейнеры, на более отдалённое расстояние от групповых и физкультурных площадок;  оборудовать в  помещении прачечной гладильную комнату;  реконструировать прачечное помещение одним входом для сдачи грязного белья и другим входом для выдачи чистого белья; подвести холодную и горячую воду к бытовой ванне в которой проводится мытьё кухонной посуды; установить пятисекционную посудомоечная ванна вместо трёхсекционной, и установить двухсекционную ванну для мытья кухонной посуды вместо бытовой ванны. Кроме того, уменьшил заявленные требования в части установки в дополнение к имеющимся санитарным приборам в санитарных узлах 15 умывальных раковин, 30 унитазов 10 душевых рожков – просил установить дополнительно 2 унитаза, от остальных требований в данной части отказался. В обоснование остальных требований - огородить территорию школы-интерната и установить дополнительно 2 унитаза -  представитель истца Морозов В.А. указал, что ответчиком нарушены санитарные нормы, определённые СанПиН 2.4.1201-03. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие технической возможности устранить выявленные нарушения.

Суд принимает отказ истца от части иска, поскольку этот отказ не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершён истцом добровольно, последствия отказа от иска истцу известны.

Представитель ответчика Землянская Е.Г. уточнённые исковые требования признала полностью. Просила суд учесть, что школа-интернат финансируется за счёт средств областного бюджета, в связи с чем, исполнение решения суда возможно только в 2012 году после получения финансирования. Протяжённость границ земельного участка, подлежащего ограждению, составляет 1 км., денежные средства на данные работы в текущем году не могут быть выделены. В связи с изложенным, ответчик просит установить срок исполнения решения суда продолжительностью 1 год.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершено ответчиком добровольно, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска, со стороны истца, Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Миллерово Ростовской области, Горина О.Н. просила удовлетворить заявленные прокурором требования в целях исполнения ответчиком требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства.

            Суд в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда, поскольку для выполнения заявленных прокурором требований необходим продолжительный период времени, связанный с финансированием данных мероприятий и проведением работ по их выполнению. Суд считает возможным установить срок исполнения решения суда один год с момента вступления решения суда в законную силу в отношении установки ограждения и 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу – в отношении установки унитазов. При определении срока исполнения решения, судом приняты во внимание правовой статус ответчика, особенности финансирования деятельности ответчика, вид и особенности устранения выявленных нарушений. Согласно ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определённые порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ размер государственной пошлины составляет 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание ответчиком иска прокурора Тарасовского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан к государственному образовательному учреждению Ростовской области специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернату 8 вида с. Колушкино Тарасовского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет иска, со стороны истца, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Миллерово Ростовской области, о понуждении к устранению нарушений норм федерального законодательства

Исковое заявление прокурора Тарасовского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан к государственному образовательному учреждению Ростовской области специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернату 8 вида с. Колушкино Тарасовского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет иска, со стороны истца, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Миллерово Ростовской области, о понуждении к устранению нарушений норм федерального законодательства, удовлетворить.

Обязать государственное образовательное учреждение Ростовской области специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат 8 вида с. Колушкино Тарасовского района Ростовской области огородить территорию государственного образовательного учреждения Ростовской области специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната 8 вида с. Колушкино Тарасовского района Ростовской области; установить санитарные приборы в санитарных узлах, дополнительно к имеющимся оборудовав 2 унитаза.

Установить срок исполнения решения суда в части установки ограждения - один год с момента вступления решения суда в законную силу, в части установки санитарных приборов – шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с государственного образовательного учреждения Ростовской области специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната 8 вида с. Колушкино Тарасовского района Ростовской области в доход государства государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

На решение может быть подана жалоба или представление в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В.Шаповалова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2011 года