РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пос.Тарасовский 2  ноября 2011 года

Тарасовский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Потоцкой О.И.

С участием истца Кузнецова А.А.

При секретаре Долгалевой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А.А. к  ГУ УПФ РФ в  ... районе о  назначении досрочной пенсии

                                                                           УСТАНОВИЛ:  

          Кузнецов А.А. обратился в суд с иском к Пенсионному Фонду о   назначении досрочной пенсии как имеющий стаж работы в районах Крайнего Севера (далее РКС).

            В судебном заседании истец настаивал на своих требованиях.

            Ответчик ГУ УПФ РФ в ... районе в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело без их представителя, иск не признал по основаниям, указанных в возражениях. В письменных возражениях отказ в иске ответчик мотивирует тем, что истец в период с 1 по 26 марта 1994 года работал в поселке области, а не в РКС (л.д.13).

            Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Из объяснений истца следует, что он в период с 19.03.1984г. по 26.03.1994г. проработал в районах Крайнего Севера на Норильском металлургическом комбинате, что дает ему право на получение пенсии в 56 лет 8 месяцев в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». Однако пенсионный фонд отказывает ему в назначении пенсии с 23 августа 2011г., так как не включает в специальный стаж период с 01.03.1994г. по 26.03.1994г., поскольку он работал в поселке, а не в РКС. Но этот спорный период он находился в трудовом отпуске по прежнему месту работы с 31 января 1994г., где был уволен по истечению отпуска - 26 марта 1994г. За работу в РКС ему полагался и дополнительный отпуск, поэтому у него такой большой период отпуска. Находясь в отпуске, он переехал на постоянное место жительства в п.Т. и сразу устроился на работу. Считает, что время отпуска за работу в РКС должно включаться в специальный стаж. Он имел право по своему усмотрению использовать свой трудовой отпуск.

Согласно ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;

Утверждения истца подтверждаются и материалами дела.

            Из трудовой книжки истца следует, что он в период с  19.03.1984г. по 26.03.1994г. проработал на ... горно-металлургическом комбинате ..., который, согласно справке ОАО «... горно-металлургический комбинат » находится на территории ... промышленного района, относящегося к районам Крайнего Севера. В тоже время в трудовой книжке истца имеется запись №18 о том, что с 01.03.1994 г. он принят на работу в АО ... КХП (л.д.18-21).

            Согласно протоколу комиссии по назначению пенсий №64 от 19.09.2011г. истцу отказано в назначении пенсии с 23.08.2011г., поскольку с 1 марта 1994 г. он не работает в РКС (л.д.4).

   Из развернутой справки ОАО «... горно-металлургический комбинат им. ...» следует, что истец был уволен с комбината 26.03.1994г. с предоставлением отпуска (л.д.8). Согласно справке данного комбината истцу за март 1994г. выплачивалась заработная плата (л.д.9). Из копии приказа от 10.02.1994г. установлено, что истец уволен с комбината 26.03.1994г. в связи с истечением срока трудового договора с предоставлением отпуска с 31 января 1994г. за отработанное время (л.д.34), то есть истец с 31.01.94г. по 26.03.1994г. находился в трудовом отпуске. Это обстоятельство также подтверждается и  справкой ... горно-металлургического комбината от 01.11.2011г., согласно которой истец с 31.01.94г. по 26.03.1994г. находился в трудовом отпуске в количестве 52 дней с последующим увольнением (л.д.37).

Согласно ст. 114 Трудового Кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка..

Таким образом, на период отпуска за работником сохраняется его место работы и средняя заработная плата, работникам, находящимся в отпуске гарантированы такие же трудовые права, как и работающим лицам. Период нахождения в отпусках, по сути, законодателем приравнивается к выполнению работником своих обязанностей.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520  "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"  кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:  в районах Крайнего Севера - 21 рабочий день.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из исследованных доказательств следует, что в период с 1 марта по 26 марта 1994 года истец находился в ежегодном трудовом отпуске.

То обстоятельство, что в период отпуска истец устроился на другую работу, не может служить основанием для исключения из специального стажа времени его отпуска по прежнему месту работы, поскольку свой отпуск работник имеет право использовать по своему усмотрению, законы не предусматривают каких-либо запретов по данному вопросу.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств того, что истец в спорный период не находился в трудовом отпуске, нарушил требования ФЗ или требует совершения действий, не предусмотренных законом.

Следовательно, период работы истца с 1 марта по 26 марта 1994г. должен быть включен в трудовой стаж истца как период работы в РКС.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

   Исковые требования Кузнецова А.А. к ГУ УПФ РФ в ... районе о  назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в ... районе  № 64 от 19.09.2011г.

Обязать ГУ УПФ РФ в ... районе включить Кузнецову А.А. в  специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера период работы с 01.03.1994г. по 26.03.1994г на ... горно-металлургическом комбинате им. ... и назначить ему пенсию с 23.08.2011г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд с подачей жалобы через Тарасовский районный суд в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                                            

            Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2011г.