Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2012 г. п. Тарасовский Ростовской области

Тарасовский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Малейко М.М., представителя истца ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области – Мещерякова И.Н., представившего доверенность от 19.04.2012 года, при секретаре судебного заседания Олиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении Харламова С.В.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области (далее – ОМВД) в лице начальника отдела Краснянского И.Ю. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Харламова С.И.. В обоснование заявленных требований указано, что Харламов С.И. 23.04.2009 г. был осуждён Тарасовским районным судом Ростовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождён 22.08.2011 г. по отбытию наказания. 25.08.2011 г. поставлен на учёт в Отдел МВД России по Тарасовскому району. 13.02.2012 года и 07.03.2012 года был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, по каждому правонарушению назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. В быту Харламов С.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. заявитель просит установить административные ограничения в виде запрещения пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час.; запрещения выезда за пределы территории Тарасовского района; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив срок административного надзора 1 год.

В судебном заседании представитель ОМВД Мещеряков И.Н. настаивал на удовлетворении заявленных требований, суду пояснил, что Харламов С.В. имеет непогашенную судимость за совершённое тяжкое преступление. Дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, то есть совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок. По месту жительства характеризуется отрицательно. В соответствии с положениями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении Харламова С.В. возможно установление административного надзора с установлением ограничений, указанных в заявлении, сроком на 1 год.

Помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Малейко М.М. заявленные требования по указанным в заявлении основаниям – Харламов С.В. был осуждён за совершение тяжких преступлений, судимость не погашена и не снята. Также просил установить срок административного надзора на один год.

Лицо, в отношении которого подано заявление, Харламов С.И. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, кроме того, представил заявление, в котором признал требования заявления полностью. Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого подано заявление.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 6 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 245 абз. 6 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами (ст. 246 ч.1 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из материалов гражданского дела следует, что приговором Тарасовского районного суда Ростовской области от 23.04.2009 г. Харламов С.В. был осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 158 и п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-11). Из справки от 22.08.2011 г., выданной ФКУ ИК-10 следует, что Харламов С.В. 22.08.2011 г. освобождён по отбытию срока наказания с учётом постановления Железнодорожного суда г. Ростова-на-Дону от 04.08.2011 года, которым срок наказания снижен до 2 лет 4 месяцев лишения свободы (л.д.6).

Согласно ст. 3 ч 3 п. 2 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Харламов С.В. дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в соответствии с постановлениями заместителя начальника ОМВД России по Тарасовскому району Трофименко И.И. от 07.03.2012 года (л.д. 17) и от 13.02.2012 года (л.д. 24), назначены административные наказания в виде административных штрафов в размере 100 рублей по каждому постановлению.

При таких обстоятельствах Харламов С.В. является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор.

В соответствии со ст. 4 ч. 1 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Из характеризующих материалов судом установлено, что Харламов С.В. характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, не работает, постоянного заработка не имеет, лжив, склонен к совершению преступления (л.д. 9).

При таких обстоятельствах требования заявителя об установлении в отношении Харламова С.В. ограничений в виде запрещения пребывания в местах продажи и употребления спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых гуляний, дискотек и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории Тарасовского района Ростовской области без разрешения ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, по мнению суда, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и установить срок административного надзора в отношении осуждённого Харламова С.В. на один год.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении Харламова С.В. удовлетворить.

Установить над Харламовым С.В., осуждённым приговором Тарасовского районного суда Ростовской области от 23.04.2009 года, административный надзор.

В отношении поднадзорного лица Харламова С.В. установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час.; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении осуждённого Харламова С.В. установить на один год.

Разъяснить осуждённому, что он обязан явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В.Шаповалова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.04.2012 года