Р Е Ш Е Н И Е ПО ПРОТЕСТУ ПРОКУРОРА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 21 марта 2011 г. п. Тарасовский Ростовской области Судья Тарасовского районного суда Ростовской области Арьянова Т.М., с участием: - помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Фофиловой С.Ю., - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бабченкова А.Н., рассмотрев протест прокурора Тарасовского района Ростовской области на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное главным государственным ветеринарным инспектором Тарасовского района Ростовской области от 16.02.2011 г. по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Бабченкова А.Н., , УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника МОБ ОВД по Тарасовскому району Ростовской области от 16.02.2011 г. Бабченков А.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. В обоснование своего протеста прокурор Тарасовского района Ростовской области указал, что он с данным постановлением не согласен, так как оно вынесено с нарушениями закона, а именно в материале об административном правонарушении отсутствуют сведения о привлечении Бабченкова А.Н. ранее к административной ответственности (в том числе за совершение аналогичных правонарушений), об уровне его доходов. В постановлении о наложении административного взыскания отражено, что отсутствуют отягчающие и смягчающие обстоятельства, однако документы или иные сведения, на которых основаны эти выводы, отсутствуют. Наказание Бабченкову А.Н. назначено без указания мотивов принятого решения. К тому же в резолютивной части постановления указано, что признан виновным Семендяев Олег Анатольевич. Поэтому просит постановление от 16.02.2011 г. по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ отменить, а дело направить на новое рассмотрение. В судебном заседании помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Фофилова С.Ю. настаивала на удовлетворении протеста по указанным в нем основаниям. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бабченков А.Н. просил суд отменять постановление начальника МОБ ОВД по Тарасовскому району Ростовской области, дополнив, что правонарушение действительно имело место, при рассмотрении дела его права нарушены не были, однако с назначенным наказанием он не согласен. Суд, выслушав мнение помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Фофиловой С.Ю., пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бабченкова А.Н., изучив материалы дела, пришел к следующему. Постановлением по делу об административном правонарушении от 16.02.2011 года начальником МОБ ОВД по Тарасовскому району Ростовской области Бабченков А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ, а именно в том, что у него 16.02.2011 года в 14.00 час. пос. Тарасовский по ул. Ленина, 81 Тарасовского района Ростовской области, на момент предоставления документов на продление разрешения на право хранения охотничьего оружия, был выявлен факт нарушения сроков перерегистрации ВЕПРЬ-ПИОНЕР к 223 5.56-45, разрешение серии РОХа № 7528160 сроком действия до 16.01.2011 года. Документы необходимые для перерегистрации в ОВД по Тарасовскому району вовремя не предоставил, чем нарушил требования приказа МВД РФ № 288-1999 года о месячном сроке перерегистрации оружия. Согласно ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства. В соответствии со ст. 29.10 ч. 1 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. Однако в постановлении начальника МОБ ОВД по Тарасовскому району Ростовской области не установлены полные данные о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении: не выяснены обстоятельства, смягчающие и отягчающие его наказание, не установлено привлекался ли он к административной ответственности за аналогичные правонарушения; отсутствуют сведения о том, присутствовал ли он при рассмотрении дела об административном правонарушении или нет, давал какие-либо пояснения или нет, признал вину или нет. К тому же в деле об административном правонарушении в резолютивной части оригинала постановления указано о привлечении к административной ответственности гр. С. вместо Бабченкова А.Н.. Данные нарушения процессуальных требований являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При вынесении постановления соблюдены сроки давности привлечения к административной ответственности, однако не учтены в полной мере данные о личности правонарушителя. Срок давности привлечения Бабченкова А.Н. к административной ответственности, на момент рассмотрения протеста судом, не истек. Руководствуясь ст. ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление начальника МОБ ОВД по Тарасовскому району Ростовской области от 16.02.2011 г. о привлечении Бабченкова А.Н. к административной ответственности по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей отменить, дело направить на новое рассмотрение начальнику МОБ ОВД по Тарасовскому району Ростовской области. Решение может быть обжаловано в Ростовской областной суд через Тарасовский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья Т.М. Арьянова