17 мая 2011 года п. Тарасовский Ростовской области

Судья Тарасовского районного суда Ростовской области Стефанов А.В., 

рассмотрев административное дело по жалобе Букарева ,,, на Постановление начальника оГАИ Тарасовского ОВД Абрамова А.А. от 05.04.2011 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника оГАИ Тарасовского ОВД Абрамова А.А. от 05.04.2011 года Букарев В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей за управление 25.03.2011 г. п. Тарасовский автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке.    

Букарев В.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просил постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что он данное правонарушение не совершал, процедура рассмотрения дела об административном правонарушении нарушена: постановление вынесено в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения административного материала его никто не уведомлял. В постановлении не указана сумма наложенного штрафа. На копии постановления по делу об административном правонарушении отсутствует его подпись. Копия уже вступившего в законную силу постановления им была обнаружена 19.04.2011 г. в почтовом ящике по месту его жительства.

Букарев В.А. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении Букарева В.А. о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от Букарева В.А. не поступило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Букарева В.А.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы, суд считает, что жалоба является обоснованной, а постановление начальника оГАИ Тарасовского ОВД от 05.04.2011 года о привлечении Букарева В.А. к административной ответственности по ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ, подлежит отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 29.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

    По требованию ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

                Как установлено в судебном заседании, постановление по делу об административном правонарушении от 05.04.2011 г. в нарушение ст. 25.1 КоАП РФ вынесено в отсутствие Букарева В.А., в материалах административного дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Букарева В.А. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении 05.04.2011 г., что лишило его конституционного права на защиту. При рассмотрении дела нарушены нормы ст. 29.7, 24.1 КоАП РФ. Кроме того не установлены смягчающие и отягчающие административную ответственность Букарева В.А. обстоятельства.    

                Согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 4  КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело в случаях существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании установленного в судебном заседании суд пришел к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении начальника оГАИ Тарасовского ОВД от 05.04.2011 г. в отношении Букарева В.А. вынесено с существенными нарушениями процессуального законодательства, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, с нарушением права Букарева В.А. на защиту. Поэтому обжалуемое постановление начальника оГАИ Тарасовского ОВД Абрамова А.А. от 05.04.2011 г. нельзя признать законным, и оно подлежит отмене.

                На момент рассмотрения жалобы судом срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

                                                             РЕШИЛ:

Постановление начальника оГАИ Тарасовского ОВД Абрамова А.А. от 05.04.2011 года о привлечении Букарева Владимира Александровича к административной ответственности по ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей - отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение в оГАИ Тарасовского ОВД Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии решения.

Судья: