Р Е Ш Е Н И Е

ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

 4 февраля 2010 года п. Тарасовский Ростовской области

Судья Тарасовского районного суда Ростовской области Арьянова Т.М.,

рассмотрев жалобу Чернявской Евгении Андреевны, 09.01.1966 года рождения, уроженки г. Ростов-на-Дону, гражданина РФ, не работающей, зарегистрированной по адресу: Ростовская область, Азовский район, с. Самарское, пер. Колодезный, д. 106, фактически проживающей по адресу: сл. Ефремово-Степановка, Тарасовский район, Ростовская область, ул. Липовая, 13, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

на постановление по делу об административном правонарушении от 17.12.2010 г., вынесенное старшим уполномоченным участковым милиции ОВД Тарасовского района Ростовской области Гайдамакиным И.А., о привлечении Чернявской Евгении Андреевны к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего уполномоченного участкового милиции ОВД Тарасовского района Ростовской области Гайдамакина И.А. от 17.12.2010 г. Чернявская Е.А. привлечёна к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В обоснование своей жалобы Чернявская Е.А. указала, что указанное должностное лицо рассмотрело дело с нарушением норм материального и процессуального права, нарушило его конституционные права. Так, в нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, должностное лицо не приняло необходимых мер к всестороннему, полному, объективному выяснению всех обстоятельств данного дела. Копию постановления от 17.12.2009 г. она получила 14.01.2010 г. Данное постановление заявитель просит отменить, производство по данному делу прекратить.

Лицо, подавшее жалобу, Чернявская Е.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Постановлением старшего уполномоченного участкового милиции ОВД Тарасовского района Ростовской области Гайдамакина И.А. от 17.12.2009 г. Чернявская Е.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, а именно в том, что 16.12.2009 г. в 14 часов 20 минут в сл. Ефремово-Степановка Тарасовского района Ростовской области на момент проверки паспортного режима Чернявская Е.А., зарегистрированная по адресу: Ростовская область, Азовский район, с. Самарское, пер. Колодезный, 108, проживает в сл. Ефремово-Степановка, ул. Липовая, 13, Тарасовского района Ростовской области, без регистрации по месту жительства.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Хотя в протоколе об административном правонарушении имеется объяснение Чернявской Е.А. о том, что вину в совершении данного правонарушения она не признает, в сл. Ефремово-Степановка постоянно не проживает, однако в представленном административном материале отсутствуют иные доказательства, подтверждающие факт постоянного проживания Чернявская Е.А. в сл. Ефремово-Степановка Тарасовского района.

Учитывая изложенное и согласно статье 28.8 КоАП РФ, должностное лицо направляет протокол об административном правонарушении со всеми материалами дела в адрес суда.

Таким образом, при рассмотрении административного производства в отношении Чернявской Е.А., должностным лицом, правомочным рассмотреть данное дело, были допущены существенные процессуальные нарушения порядка рассмотрения производства об административном правонарушении, не приведены все юридически значимые обстоятельства по делу.

В соответствии с ч. 1 п. 4  ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения Чернявской Е.А. к административной ответственности, на момент рассмотрения жалобы судом, не истек.

Руководствуясь ст. ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление старшего уполномоченного участкового милиции ОВД Тарасовского района Ростовской области Гайдамакина И.А. от 17.12.2009 г. о привлечении Чернявской Евгении Андреевны к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей и возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента его оглашения.

Судья Т.М. Арьянова