Р Е Ш Е Н И Е

ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

 4 февраля 2010 года п. Тарасовский Ростовской области

Судья Тарасовского районного суда Ростовской области Арьянова Т.М.,

рассмотрев жалобу Пономарёва Дмитрия Борисовича, 15.07.1971 года рождения, уроженца г. Ростов-на-Дону, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Рыночный, д. 5, фактически проживающего по адресу: сл. Ефремово-Степановка, Тарасовский район, Ростовская область, ул. Липовая, 13, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное старшим уполномоченным участковым милиции ОВД Тарасовского района Ростовской области Гайдамакиным И.А., от 17.12.2010 г. о привлечении Понамарёва Дмитрия Борисовича к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего уполномоченного участкового милиции ОВД Тарасовского района Ростовской области Гайдамакиным И.А. от 17.12.2010 г. Понамарев Д.Б. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В обоснование своей жалобы Понамарев Д.Б. указал, что указанное должностное лицо рассмотрело дело с нарушением норм материального и процессуального права, нарушило его конституционные права. Так, в нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, должностное лицо не приняло необходимых мер к всестороннему, полному, объективному выяснению всех обстоятельств данного дела. Копию постановления от 17.12.2009 г. он получил 14.01.2010 г. Данное постановление заявитель просит отменить, производство по данному делу прекратить.

Лицо, подавшее жалобу, Понамарев Д.Б. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Постановлением старшего уполномоченного участкового милиции ОВД Тарасовского района Ростовской области Гайдамакина И.А. от 17.12.2009 г. Понамарев Д.Б. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, а именно в том, что 16.12.2009 г. в 14 часов 00 минут в сл. Ефремово-Степановка Тарасовского района Ростовской области на момент проверки паспортного режима Понамарев Д.Б., зарегистрированный по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Рыночный, 5, проживает в сл. Ефремово-Степановка, ул. Липовая, 13, Тарасовского района Ростовской области, без регистрации по месту жительства.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Хотя в протоколе об административном правонарушении имеется объяснение Понамарева Д.Б., однако в представленном административном материале отсутствуют иные доказательства, подтверждающие факт постоянного проживания Понамарева Д.Б. в сл. Ефремово-Степановка Тарасовского района.

Учитывая изложенное и согласно статье 28.8 КоАП РФ, должностное лицо направляет протокол об административном правонарушении со всеми материалами дела в адрес суда.

При таких обстоятельствах оснований для привлечения Понамарева Д.Б. к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ, по мнению суда, не имелось.

Таким образом, при рассмотрении административного производства в отношении Понамарева Д.Б., должностным лицом, правомочным рассмотреть данное дело, были допущены существенные процессуальные нарушения порядка рассмотрения производства об административном правонарушении, не приведены все юридически значимые обстоятельства по делу.

В соответствии с ч. 1 п. 4  ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения Понамарева Д.Б. к административной ответственности, на момент рассмотрения жалобы судом, не истек.

Руководствуясь ст. ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление старшего уполномоченного участкового милиции ОВД Тарасовского района Ростовской области Гайдамакина И.А. от 17.12.2009 г. о привлечении Понамарева Дмитрия Борисовича к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей и возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента его оглашения.

Судья Т.М. Арьянова