Решение от 13.10.10 о взсыкании средств Федерального бюджета



Дело № 2-353/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 13 октября 2010 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А. с участием помощника Тарского межрайонного прокурора Романцовой И.В., представителя ответчика адвоката Омельченко М.Э.,

при секретаре Вильцовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело по иску

Военного прокурора Костромского гарнизона в интересах РФ к Васильеву Ю.Н. о взыскании средств Федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Костромского гарнизона в интересах РФ обратился в суд с иском к Васильеву Ю.Н. о взыскании средств Федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, указав, что Васильев Ю,Н. дд.мм.ггг г.р. приказом начальника Военной академии радиационной, химической и биологической защиты им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко (далее Военная академия) NNN от дд.мм.ггг года, зачислен на обучение в академию по специальности «применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств РХБ защиты», с назначением на должность «курсант» и присвоением воинского звания «рядовой». В период обучения в Военной академии курсант Васильев Ю.Н. дд.мм.ггг года добровольно заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии первый контракт о прохождении военной службы на период обучения в названном военном образовательном учреждении высшего профессионального образования и 5 лет военной службы после его окончания (объявлено в приказе начальника Военной академии NNN от дд.мм.ггг года). В контракт о прохождении военной службы, в соответствии с абз. 2 п.7 ст.35 Федерального закона №53-Ф3 от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе», включено условие о возмещении, в случаях предусмотренных законом, средств Федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку за дд.мм.ггг год в размере NNN) рублей в год. Ученый совет Военной академии дд.мм.ггг г. по результатам открытого голосования постановил ходатайствовать перед начальником Военной академии об отчислении курсанта Васильева Ю.Н. из Военной академии в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости). Приказом начальника Военной академии NNN от дд.мм.ггг года курсант Васильев Ю.Н. отчислен из Военной академии в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости), с дд.мм.ггг года исключен из списков личного состава академии и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Т. района Омской области. В соответствии с п.7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных образовательных учреждение профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства Федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанности военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации (п. 7 введен Федеральным законом №103-Ф3 от 06.07.2006 года, вступил в силу с 01.07.2007 года.). Постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 года утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Согласно пп. «а» п.7 указанной Методики граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ - ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Приказом Минобороны РФ от 8 августа 2008 г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402» утверждена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации. Расчет текущего значения суммы подлежащих возмещению средств: NNN* (NNN год +NNN мес : NNN мес)=NNN. Таким образом, действиями Васильева Ю.Н., связанными с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы (в части невыполнения требований к успеваемости), причинен ущерб Российской Федерации в лице Военной академии радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск в сумме NNN рублей. Добровольно возместить средства федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Васильев Ю.Н. отказался. Обязательство, по возмещению ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы у Васильева Ю.Н. возникло после его увольнения со службы, поэтому, как усматривается из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", взыскание производится в соответствии с общими нормами гражданского законодательства. Просит суд взыскать с Васильева Ю.Н. в пользу Российской Федерации (в лице федерального государственного высшего образовательного учреждения военного профессионального образования военная академия войск РХБ защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко) денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме NNN) рублей.

Помощник Тарского межрайонного прокурора Романцова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Просила суд взыскать с Васильева Ю.Н. в пользу Российской Федерации (в лице Федерального государственного высшего образовательного учреждения военного профессионального образования военная академия войск РХБ защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко) денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме NNN рублей.

Ответчик Васильев Ю.Н. в судебное заседание не явился, место его нахождения в настоящее время неизвестно. По правилам ст. 50 ГПК РФ, ему назначен представитель- адвокат Тарского филиала № 44 Омской областной коллегии адвокатов. Представитель ответчика адвокат Омельченко М.Э. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что, по ее мнению, в деле недостаточно финансовых документов, подтверждающих факт уплаты каких-либо денежных средств за обучение Васильева, расчет, приведенный в самом иске, является недостаточным.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования Военного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно выписки из приказа по личному составу NNN от дд.мм.ггг года л.д. 6) Васильев зачислен на первый курс в Военную академию радиационной, химической и биологической защиты г. Костромы, с присвоением личного номера и считается заключившим контракт на время обучения и на 5 лет военный службы после окончания обучения.

Из контракта о прохождении военной службы от дд.мм.ггг года следует, что Васильев Ю.Н. заключил контракт на время обучения в военно-учебном заведении и на 5 лет после его окончания л.д. 9)

Из выписки из приказа по строевой части NNN от дд.мм.ггг года следует, что курсант Васильев Ю.Н. отчислен из Военной академии в связи с невыполнением условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости обучающихся). Данным приказом предусмотрено удержание с ответчика единовременного пособия за заключение контракта л.д. 7)

В соответствии с п.7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных образовательных учреждение профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства Федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанности военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации

В соответствии с п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 октября 2007 г. N629, граждане возмещают средства Федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: а) для граждан, отчисленных из учебных военных центров за нарушение Устава или правил внутреннего распорядка высшего учебного заведения, недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12) + ФВ, где:

ТЗ - текущее значение подлежащих возмещению средств в случае

отчисления из учебного военного центра, тыс. рублей;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней), прошедших

с момента зачисления в учебный военный центр;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней),

прошедших с момента зачисления в учебный военный центр (для

первого года обучения) либо с момента истечения полного года

обучения (для последующих лет обучения);

ФВ - фактическое значение осуществленных студенту выплат, тыс.

рублей;

В материалах дела имеется расчет затрат, связанных с обучением и военной подготовкой Васильева, который верен и соответствует приведенной выше формуле.

Согласно п.в ч. 1 контракта о прохождении военной службы Васильев добровольно дал обязательство о том, что возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере - NNN руб. за дд.мм.ггг г.

Военной академией в адрес Васильева Ю.Н. дд.мм.ггг г., дд.мм.ггг г. и дд.мм.ггг г. направлены извещения с требованием о возмещении затрат, связанные с его военной и специальной подготовкой л.д. 10-15)

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об обороне» воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона «Об обороне» предусмотрено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

Из п. 4 ст. 214 ГК РФ следует, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих"(с изменениями от 6 февраля 2007 г.) при разрешении дел по искам или жалобам судам необходимо иметь в виду, что порядок прохождения военной службы, в частности заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, поступление на военную службу и увольнение с нее, назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей, дисциплинарная и материальная ответственность военнослужащих, а также иные правоотношения, имеющие специфический характер в условиях военной службы, регулируются Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (в том числе ведомственными), определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, государственная пошлина в сумме 2298,41 рублей, подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 - 198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Военного прокурора Костромского гарнизона в интересах РФ к Васильеву Ю.Н. о взыскании средств Федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Васильева Ю.Н. в пользу Федерального государственного высшего образовательного учреждения военного профессионального образования Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме NNN рублей.

Взыскать с Васильева Ю.Н. государственную пошлину в размере NNN рублей NNN коп. NNN коп в доход бюджета Тарского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Тарский городской суд в 10-дневный срок.

Решение вступило в законную силу