Дело № 2-440-2010
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Гречкань Н.И., при секретаре Ивановой Н.А., с участием помощника Тарского межрайонного прокурора Ниниашвили В.К., рассмотрев в ходе открытого судебного заседания в г. Таре 26 ноября 2010 года дело по иску Тарского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в интересах РФ к ООО «Т» о приостановлении деятельности в части использования аммиачной холодильной установки до получения лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов,
У С Т А Н О В И Л:
Тарский межрайонный прокурор обратился в Тарский городской суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в интересах РФ к ООО «Т» о приостановлении деятельности в части использования аммиачной холодильной установки до получения лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов. В заявлении указал, что Тарской межрайонной прокуратурой, совместно с главным государственным инспектором Тарского района по пожарному надзору К проведена проверка соблюдения законодательства о гражданской обороне и законодательства о противодействии терроризму, в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Т», осуществляющей деятельность по хранению и переработке мясной продукции на мясокомбинате, расположенном по адресу: <адрес>. Статьёй 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ установлено, что организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Постановлением правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» установлено, что финансирование работ по созданию локальных систем оповещения осуществлять на действующих потенциально опасных объектах осуществляющих хозяйственную деятельность - за счет собственных средств этих объектов. Согласно п. 30 ст. 17. Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит эксплуатация опасных производственных объектов. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ) промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии на эксплуатацию является представление соискателем лицензии в лицензирующий орган разрешения на ввод опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а также декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта. При проведении <данные изъяты> проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона на потенциально опасном объекте - мясокомбинат, использующего в своей деятельности аммиак в количестве 0,5 тонны, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся в аренде у ООО «Т» отсутствует лицензия на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (лицензию на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов), следовательно данная ситуация не соответствует складывающейся обстановке и предъявляемым законодательством требованиям, что может привести к террористическим актам, создать угрозу для жизни и привести к массовой гибели людей, тем самым грубо нарушить права граждан гарантированные Конституцией РФ. Просит суд приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «Т» в части использования аммиачной холодильной установки до получения лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов.
В судебном заседании помощник Тарского межрайонного прокурора Ниниашвили В.К. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении, просит удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Т», будучи надлежащим образом уведомленным о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщал, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Судом принято решение о рассмотрении исковых требований в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав помощника Тарского межрайонного прокурора, изучив представленные письменные документы, суд находит исковые подлежащими удовлетворению.
В соответствии с уставом ООО «Т» основными видами деятельности ответчика является деятельность по оптовой торговле сельскохозяйственным сырьем (л.д. 5-14, 17-18).
В соответствии с договором аренды недвижимого имущества и актом приема-передачи ИП Ж предоставил ООО «Т», который в свою очередь принял: производственное здание, <данные изъяты>; нежилое здание, используемое как офисное помещение, земельный участок <данные изъяты> (л.д. 20-22).
Право собственности Ж на указанные объекты недвижимости, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 24, 25).
Из свидетельства о регистрации следует, что аммиачно-холодильная установка рег. номер. №, расположенная в помещении холодильного цеха, зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов (л.д. 27), в соответствии с картой учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов аммиачно-холодильная установка рег. номер № расположена по адресу: <адрес> (л.д. 28-29).
Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется п. 30 ст. 17. Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соовтетствии с которым лицензированию подлежит эксплуатация опасных производственных объектов.
Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрено, что обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии на эксплуатацию, является представление соискателем лицензии в лицензирующий орган разрешения на ввод опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а также декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе судебного заседания установлено, что у ООО «Т» отсутствует лицензия на эксплуатацию аммиачной холодильной установки, в связи с чем, нарушаются требования законодательства о гражданской обороне и законодательства о противодействии терроризму.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.
Судья