Дело № 2-165/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Гречкань Н.И., при секретаре Лукиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 12 мая 2011 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области к Партийному комитету Тарской организации КПРФ о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации (газеты «А») недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области обратилось в Тарский городской суд с исковым заявлением к Партийному комитету Тарской организации КПРФ о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации (газеты «А») недействительным указав, что средство массовой информации - газета «А» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с планом мероприятий Управления по дистанционному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о СМИ в деятельности редакций и учредителей средств массовой информации в 2011 г. было проведено мероприятие по проверке деятельности редакции газеты «А». В ходе проведения мероприятий установлено, что учредителем газеты «А» является Партком Тарской организации КПРФ, расположенный по адресу: <адрес>. Получен ответ на запрос из ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата» от ДД.ММ.ГГГГ № о поступлении обязательных экземпляров газеты, в соответствии с ч. 2 ст. 7 закона Российской Федерации от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». В ответе сообщается, что газета не поступает. По итогам мероприятия в отношении СМИ газеты «А» составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № №, который направлен в адрес учредителя и редакции ДД.ММ.ГГГГ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №) с предложением прибыть для устранения нарушения действующего законодательства о СМИ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок учредитель или его законный представитель в Управление не прибыл. В открытых данных ЕГРЮЛ ИФНС России сведения о Парткоме Тарской организации КПРФ отсутствуют. Последнее письмо о деятельности газеты в адрес регистрирующего органа поступило ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 8 Федерального закона от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно части 5 статьи 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия устава редакции средства массовой информации или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. В регистрационном деле газеты «Коммунист», хранящемся в регистрирующем органе, отсутствуют копия устава редакции или заменяющего его договора. Устав редакции является главенствующим документом, регламентирующим порядок взаимоотношения субъектов по выпуску средства массовой информации. Для вступления в силу он должен пройти процедуру принятия и утверждения, срок которой ограничен тремя месяцами со дня первого выхода средства массовой информации в свет (эфир). Пропуск указанного срока влечет признание свидетельства о регистрации средства массовой информации не действительным. В соответствии с п. 2, ч. 1, ст. 15. Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня выхода в свет данного средства массовой информации. Просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «А» от ДД.ММ.ГГГГ № - недействительным, т.к. она не выходит в свет более одного года и устав редакции или заменяющий его договор не принят.
Представитель истца, будучи надлежащим образом уведомленным о дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области, подлежащим удовлетворению.
В соответствии с заключением по заявлению Партийного комитета Тарской организации КПРФ о регистрации газеты «А» ответчиком надлежащим образом оформлены все документы о регистрации средства массовой информации. Также выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
В соответствии со справкой Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата» газета «А» в Российскую книжную палату не поступала (л.д. 8), в свет не выходит более одного года (л.д. 11).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»: учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно части 5 статьи 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия устава редакции средства массовой информации или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 15. Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года,
2) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня выхода в свет данного средства массовой информации.
В судебном заседании установлено, что средство массовой информации газета «А» не выходит в свет больше одного года, а также что устав или заменяющий его договор не утвержден в течение 3 месяцев со дня выхода в свет данного средства массовой информации. Данные обстоятельства, являются основанием для признания свидетельства о регистрации газеты «А» недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области к Партийному комитету Тарской организации КПРФ о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «А» недействительным удовлетворить в полном объеме.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «А» от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения путем направления кассационной жалобы в Тарский городской суд.
Судья