Дело № 2-177/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тара Омской области 24 мая 2011 г.
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., с участием истца Питкевич Р.А., при секретаре Вильцовой Н.Н рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Питкевич Р.А. к Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа Администрации Мартюшевского сельского поселения в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на ответчика поставить на учет в качестве члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны,
У С Т А Н О В И Л :
Питкевич Р.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа Администрации Мартюшевского сельского поселения в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на ответчика поставить на учет в качестве члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны, указав, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны П., умершего ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ года, она обратилась в Администрацию Мартюшевского сельского поселения с заявлением о постановке ее на учет, в качестве чуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 52 ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ее заявление было рассмотрено и принято решение Администрацией Мартюшевского сельского поселения, об отказе в постановке ее на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование отказа в постановке на учет жилищная комиссия ссылается на ст. 53 ЖК РФ, в соответствии с которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Она не согласна с решением Администрации Мартюшевского сельского поселения по следующим основаниям. С 1988 года она состоит на учете с диагнозом хронический обструктивный бронхит, кроме того, с 2006 года ей поставлен диагноз и она поставлена на учет с гипертонической болезнью 2 степени и дисциркуляторной энцефалопатией. Весной 2008 года состояние ее здоровья ухудшилось, обострились хронические заболевания, она и ее близкие считали, что она долго не проживет. По состоянию здоровья она не могла содержать и обслуживать неблагоустроенный дом, поэтому, для ухода за нее и более качественного лечения, ее дочь, проживающая в <адрес> забрала ее к себе. Когда она уезжала в <адрес>, Администрация Мартюшевского сельского поселения предложила выкупить у нее принадлежащий ей жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд. Поскольку она не планировала возвращаться обратно, на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом был продан. В <адрес> состояние ее здоровья сначала улучшилось, однако после трех месяцев проживания у нее обострился бронхит. Наблюдение у врача показало, что причиной является загрязненный воздух, поскольку в районе, где находится квартира дочери в <адрес>, расположено несколько промышленных предприятий. Она стала часто задыхаться, лечение результатов не давало, поэтому в июне 2009 г. вынуждена была вернуться в <адрес> к своему зятю - С.. Таким образом, заключая договор купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, у нее не было намерения умышленно ухудшить свои жилищные условия, и следовательно, в соответствии со ст. 52 ЖК РФ, ФЗ РФ «О Ветеранах», <адрес> «О государственной политике <адрес> в жилищной сфере» она имеет право на постановку ее на учёт как нуждающуюся в улучшении жилищных условий и получение в связи с этим мер социальной поддержки. Просит суд признать незаконным Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской юласти, вынесенное на основании Протокола № заседания жилищной комиссии Лартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской юласти от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению заявления Питкевич Р.А. о постановке на учет по улучшению жилищных условий и обязать Администрацию Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской поставить ее на учёт как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
Истец Питкевич Р.А. в ходе судебного заседания подтвердила все указанное в исковом заявлении. Просит суд признать незаконным Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской юласти, вынесенное на основании Протокола № заседания жилищной комиссии Лартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской юласти от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению заявления Питкевич Р.А. о постановке на учет по улучшению жилищных условий и обязать Администрацию Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской поставить ее на учёт как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
Представитель ответчика не явился в судебное заседание, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела. Возражений против иска не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит требования Питкевич Р.А. подлежащими удовлетворению.
В соответствии с постановлением № Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Питкевич Р.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в соответствии со ст. 53 ЖК РФ (л.д. 9).
Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии причиной отказа послужило, то, что со дня продажи дома Питкевич Р.А. не истек пятилетний срок. (л.д.5-6) Какие-либо другие основания для отказа истцу в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отсутствуют.
В соответствии со свидетельством о заключении брака Питкевич Р.А. состояла в браке с П. (л.д. 8), который являлся ветераном Великой Отечественной Войны и умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Истец Питкевич Р.А. является вдовой умершего ветерана Великой Отечественной Войны П. данный факт подтвержден удостоверением Питкевич Р.А. (л.д. 8).
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района, Питкевич Р.А. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. На территории Мартюшевского сельского поселения собственного жилья у Питкевич Р.А. нет (л.д. 12).
В соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ Питкевич Р.А. продала жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 9). Данный факт подтверждается пояснениями сторон.
В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной Войны 1941-1945 года» обеспечены жильем могут быть нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которые имеют право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрена социальная поддержка членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны в виде получения жилых помещений.
Как следует, из материалов дела у истицы в собственности имелся жилой дом, который отвечал установленным для жилых помещений требованиям, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года Питкевич Р.А. не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако судом установлено, что в настоящее время у истицы отсутствует жилые помещения на праве собственности, так же она не имеет жилых помещений, в которых бы проживала на основе договора социального найма, то есть в настоящее время существуют основания для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Однако, основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в ДД.ММ.ГГГГ г. явился тот факт, что Питкевич Р.А. продала свой дом в ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Вместе с тем, учитывая преклонный возраст Питкевич Р., которой в ДД.ММ.ГГГГ г. было 77 лет, её состояние здоровья, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о том, что она не совершала действий с намерением приобрести право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Об этом свидетельствуют как обстоятельства заключения муниципального контракта, так и дальнейшие действия истца. К обстоятельствам заключения муниципального контракта суд относит престарелый возраст истца, наличие у неё различных заболеваний, а так же тот факт, что после продажи дома она переехала в <адрес> к своей дочери. Судом так же учитываются и дальнейшие действия истца, которая не обращалась за постановкой на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий длительное время, а так же что истца не могла предполагать, что действующим законодательством будут уравнены в правах члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, вставшие на учет в качестве нуждающихся как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после указанной даты. На основании изложенного суд приходит к выводу, что действия Питкевич Р.А. по продаже дома, расположенного в <адрес> были совершены ею без намерения приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, ответчиком незаконно отказано в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Учитывая, что единственным основанием для отказа истице в постановке на учет явились обстоятельства, предусмотренные ст. 53 ЖК РФ, каких-либо других препятствий для этого нет, истица соответствует всем другим требованиям, предъявляемым к нуждающимся в улучшении жилищных условий, все необходимые документы предоставила в полном объеме, суд находит исковые требования подлежащими полному удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Питкевич Р.А. к Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным п. 2 постановления главы Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении протокола жилищной комиссии при администрации Мартюшевского сельского поселения».
Обязать Администрацию Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области в течение 14 дней после вступления решения суда в законную силу поставить Питкевич Р.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Омского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Тарский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья подпись
Решение вступило в законную силу
Согласовано Судья