Дело № 2-260/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тара Омской области 21 июня 2011 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Тарского городского суда Омской области Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием помощника Тарского межрайонного прокурора Бычкова В.Ю., представителя ответчика Администрации Литковского сельского поселения Г., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июня 2011 года в г. Таре дело по
исковому заявлению Тарского межрайонного прокурора к Администрации Литковского сельского поселения Тарского муниципального района о возложении обязанности по принятию мер, направленных на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л :
Тарский межрайонный прокурор обратился в суд к Администрации Литковского сельского поселения о возложении обязанности по принятию мер, направленных на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, указав, что в деятельности учреждения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения трудового законодательства, а именно не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Таким образом, проведение аттестации затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в состав которых входят, в том числе и лица, которые, поступая на работу в Администрацию Литковского сельского поселения имеют право на получение достоверной информации об условиях труда на рабочих места, безопасность которых гарантирована исполнением обязанности по проведению аттестации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ численность лиц, работающих в Администрации Литковского сельского поселения составляет 6 человек. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) нарушает права и интересы работников, неопределенного круга лиц, создает угрозу личной безопасности указанной категории лиц и повышенного производственного травматизма. Просит суд возложить на Администрацию Литковского сельского поселения обязанность по принятию мер, направленных на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, а именно заключить договор с организацией Омской области, оказывающей услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, а так же заключить договор с аккредитованной испытательной лабораторией Омской области, участвующей в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставить сведения об аттестации рабочих мест по условиям труда в Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Тарскому району в течение 6 месяцев.
В ходе судебного заседания помощник Тарского межрайонного прокурора Бычков В.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил все указанное в иске. Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования. В судебном заседании представитель ответчика Администрации Литковского сельского поселения Г. исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время в Администрации Литковского сельского поселения не проведена аттестация рабочих мест, однако, специализированная лаборатория проводила обследование рабочих мест, в августе 2011 года после внесения оплаты работа будет завершена, аттестация будет проведена, 6- месячный срок является достаточным для полного проведения аттестации.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Тарского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации возложена на работодателя.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Статьей 209 Трудового кодекса РФ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии с п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569), аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Согласно п. 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ численность лиц, работающих в Администрации Литковского сельского поселения, составляет 6 человек, рабочие места не имеют аттестации по условиям труда.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что в соответствии с п/п 3, 7 п. 4 вышеуказанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются, в том числе, в целях: предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований).
Таким образом, деятельность Администрации Литковского сельского поселения, в ходе которой осуществляется привлечение граждан к труду на рабочих местах, не имеющих аттестации по условиям труда, создает потенциальную угрозу их жизни и здоровью, возможность воздействия на них вредных и (или) опасных производственных факторов, лишает их возможности получить информацию о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1. Исковые требования Тарского межрайонного прокурора к Администрации Литковского сельского поселения о возложении обязанности по принятию мер, направленных на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, удовлетворить.
2. Возложить на Администрацию Литковского сельского поселения обязанность в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения в законную силу принять меры, направленные на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, а именно: заключить договор с организацией, оказывающей услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, а так же заключить договор с аккредитованной испытательной лабораторией, участвующей в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставить сведения об аттестации рабочих мест по условиям труда в Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Тарскому району.
3. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Тарский городской суд.
Судья: