Дело № 2-339/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г. Тара Омской области 26 июля 2011 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., с участием представителя Межрайонной ИФНС № по омской области П.,при секретаре Вильцовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 26 июля 2011 года гражданское дело
по иску Управления Министерства юстиции РФ по Омской области к негосударственному образовательному учреждению «Тарская православная начальная школа им. сщмч. Сильвестра» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Омской области обратилось в Тарский городской суд с исковым заявлением к негосударственному образовательному учреждению «Тарская православная начальная школа им. сщмч. Сильвестра» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что Негосударственное образовательное учреждение «Тарская православная начальная школа им. сшмч. Сильвестра» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Тарского района Омской области. Сведения о государственной регистрации организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером № по адресу: 646530, <адрес>. В ведомственном реестре некоммерческих организаций данная организация зарегистрирована за учетным номером 5514040088. Согласно пункту 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пунктом 1, подпунктом 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», а также подпунктом 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21 мая 2009 года № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы. Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (Федеральный закон в редакции от 3 июня 2009 года), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение данного требования организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области (далее - Управление) отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006, 2007, 2008 годы. В связи с этим в адрес организации ДД.ММ.ГГГГ вынесено письменное предупреждение, которое направлено по месту нахождения организации: 646530, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ предупреждение возвращено почтой в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. Кроме того, Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 170-ФЗ в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» внесены изменения. Согласно данным изменениям некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Также некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение указанных требований организация не представила в Управление указанную информацию за 2009, 2010 годы. В связи с чем, в адрес организации, а также в адрес учредителя организации неоднократно направлялись предупреждения (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), которые в последствии были возвращены почтой в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, истечением срока хранения. Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась информация, предусмотренная статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Указанное обстоятельство свидетельствуют о фактическом прекращении организацией своей деятельности. В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Просит суд ликвидировать негосударственное образовательное учреждение «Тарская православная начальная школа им. сщмч. Сильвестра» и исключить данные о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ, представитель третьего лица УФНС России по Омской области, будучи надлежащим образом уведомленными о дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в письменном ходатайстве просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика негосударственного образовательного учреждения «Тарская православная начальная школа им. сщмч. Сильвестра» и представитель учредителя Спасского кафедрального собора г. Тары не явились в судебное заседание, будучи уведомленными о нахождении данного дела в производстве суда возражений относительного заявленных требований не представили.
Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Омской области в письменном отзыве не возражало против ликвидации организации.
Представитель ИФНС № по Омской области П. также не возражала против удовлетворения требований истца, просила принять решение на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования Управления Министерства Юстиции РФ по Омской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно определению, данному в п. 1 ст. 50 ГК РФ, некоммерческими организациями являются юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.
В соответствии с ч. 2 ст. 13.1.ФЗ РФ от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями и дополнениями) решение о государственной регистрации некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций или его территориальным органом.
Из постановления Главы Администрации Тарского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании заявления постановлено зарегистрировать на территории Тарского района негосударственное образовательное учреждения «Тарская православная начальная школа им. сщмч. Сильвестра» (л.д. 6)
Согласно ч. 5 ст. 32 ФЗ РФ от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями и дополнениями) уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Из ч. 3 ст. 32 указанного выше закона следует, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. а п. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (с изменениями и дополнениями) некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно ч. 10 ст. 32 ФЗ РФ от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями и дополнениями) неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, названным Федеральным законом и другими федеральными законами.
Таким образом, ликвидация некоммерческой организации путем обращения в суд по основаниям, предусмотренным законом "О некоммерческих организациях", является одним из способов ликвидации, предусмотренных ст. 18 № 7-ФЗ. Данным право и воспользовался истец, обратившись с иском о ликвидации негосударственного образовательного учреждения «Тарская православная начальная школа им. сщмч. Сильвестра».
Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась ежегодная информация о продолжении своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006, 2007, 2008 годы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Омской области к негосударственному образовательному учреждению «Тарская православная начальная школа им. сщмч. Сильвестра» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить в полном объеме.
Ликвидировать негосударственное образовательное учреждение «Тарская православная начальная школа им. сщмч. Сильвестра» и исключить данные об негосударственном образовательном учреждении «Тарская православная начальная школа им. сщмч. Сильвестра» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись
Копия верна.
Решение вступило в законную силу