Дело № 2-602-2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Тара Омской области 22 ноября 2011 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А.,
с участием истицы Гмырак И.Г.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области по доверенности Т, при секретаре Вильцовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 22 ноября 2011 года дело по
исковому заявлению Гмырак И.Г. к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, возложении обязанности на ответчика по назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в Тарский городской суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Тарском району Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, возложении обязанности на ответчика по назначению досрочной трудовой пенсии, указав, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает врачом, с 1998г. в Тарской ЦРБ в должности заместителя главного врача, совмещает с работой врача -терапевта. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с наличием специального трудового стажа, предусмотренного ст.ст.27,27.1,28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении пенсии ей было отказано. В льготный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.202г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный Фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно выписке из лицевого счета, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации включены в периоды работы, за которые были произведены начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Просит суд признать незаконным решение ГУУПРФ в Тарском районе от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать государственное учреждение-Отдел пенсионного фонда РФ по Тарскому району засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Гмырак И.Г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать государственное учреждение-Отдел Пенсионного фонда РФ по Тарскому району назначить Гмырак И.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с наступлением срока.
В судебном заседании Гмырак И.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила все указанное в иске, указала, что срок ДД.ММ.ГГГГ ей рассчитали специалисты ПФ при обращении к ним с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Представитель ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области по доверенности Т в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает. Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-Ф3 предусмотрено право на получение досрочной пенсии лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. В отношении истицы периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в данные периоды Гмырак И.Г. не занималась лечебной деятельностью. Признал, что в случае включения данных семи периодов в саж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии, именно на ДД.ММ.ГГГГ у нее было бы достаточное количество стажа (30 лет), для назначения досрочной пенсии.
Представитель третьего лица МУЗ Тарской ЦРБ не явился в судебное заседание, письменно просил рассмотреть дело без участия его представителя, в письменном отзыве указано, что периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гмырак И.Г. должны быть включены в стаж для назначения трудовой пенсии досрочно.
Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Гмырак И.Г. подлежащими удовлетворению.
В соответствии с копией трудовой книжки (л.д. 5-8) Гмырак И.Г. действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла медицинскую деятельность в медицинских учреждениях.
Кроме того, доказательством того, что в указанной период истица работала именно в должности врача-терапевта является справка, уточняющая характер работы, необходимые для назначения досрочной пенсии (л.д. 10).
В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781 утверждены:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Кроме того, в соответствии с вышеуказанной справкой (л.д. 10), а так же выписками из приказов по личному составу Тарской ЦРБ истица в оспариваемые периоды действительно направлялась работодателем в г. Омск для прохождения курсов повышения квалификации (л.д.18)
Суд считает необходимым включить в льготный трудовой стаж истицы период ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом судом учитывается, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации, является обязательной частью трудовой деятельности истца.
Согласно ст. 54 Основ Российской Федерации законодательства об охране здоровья граждан от 22,07.1993 № 5487-1 установлено, что право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
При вынесении решения судом учитывается, что на курсы повышения квалификации Гмырак И.Г. направлялась работодателем на основании соответствующих путевок, на период обучения за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, работодателем производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд. На основании вышеизложенного, исковые требования Гмырак И.Г. о включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.
С учетом спорных периодов льготный трудовой стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составлял 30 лет (из которых 29 лет 03 месяца 12 дней, зачтены ответчиком в бесспорном порядке, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 11.10. 90г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в льготный трудовой стаж судом), что является основанием для признания отказа ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и возложения обязанности на ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Срок назначения пенсии с этой даты представителем ответчика не оспаривался.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина, оплаченная истицей при подаче искового заявления, подлежит взысканию в ее пользу с ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гмырак И.Г. к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области удовлетворить в полном объеме.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Гмырак И.Г. незаконным.
Включить в льготный трудовой стаж Гмырак И.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области назначить Гмырак И.Г. досрочную трудовую пенсию в соответствии п.1 п.п.20 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области в пользу Гмырак И.Г. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Данное решение в течение 10 дней с момента его вынесения может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суд путем направления кассационной жалобы в Тарский городской суд Омской области.
Судья подпись
Копия верна.
Судья: Секретарь: