Дело № 2-6/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тара Омской области 11 января 2012 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием помощника Тарского межрайонного прокурора Комаровой А.С., представителя ООО «Техника» ФИО2, представителя администрации Тарского муниципального района ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании 11.01.2012 года в г. Таре дело по
исковому заявлению Тарского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Техника» и администрации Тарского муниципального района Омской области о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание, расположенное по адресу <адрес>, путем оборудования входа специальной кнопкой вызова персонала с символикой «Инвалид» в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л :
Тарский межрайонный прокурор обратился в суд, указав, что Межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о защите инвалидов, в ходе которой установлено, что в здании ООО «Техника» не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, а именно вход в здание не оборудован пандусом с поручнями в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001. Кроме того, мер со стороны ООО «Техника» по согласованию с общественными объединениями инвалидов, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов Тарского района, не предпринималось. Просил признать незаконным бездействие ООО «Техника» по не обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения и обязать ООО «Техника» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а именно оборудовать вход в здание ООО «Техника» пандусом с поручнями в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 и взыскать с ответчика государственную пошлину.
В ходе судебного заседания помощник Тарского межрайонного прокурора ФИО3 исковые требования поддержала, уточнила исковые требования в части возложения на ответчика обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание, расположенное по адресу <адрес>, поскольку в ходе рассмотрения дела ответчик ООО «Техника» поменяло свое место расположения. Также изменила требования и просила вместо установки пандуса оборудовать вход специальной кнопкой вызова персонала с символикой «Инвалид» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Техника» против удовлетворения измененных исковых требований прокурора не возражал. Пояснил, что ответчик ООО «Техника» берет на себя оборудование входа специальной кнопкой, так как в ООО «Техника» имеются специалисты, которые могут это сделать. Также просил о снижении пошлины в связи с трудным материальным положением, низкими сборами коммунальных платежей с населения.
Представитель администрации Тарского муниципального района ФИО4 указал, что возражений относительно заявленных требований не имеет. Как собственник знания, администрация не возражает против установки кнопки на входе в помещение ООО «Техника», однако, считает, что оборудованием должно заниматься ООО «Техника».
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Тарского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
В соответствии с п. 6 ч. 6 ст. 3 ФЗ от 30.12.2009 N 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», настоящий Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в здании, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляется деятельность ООО «Техника», которым не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других малобильных групп населения. Данный факт подтверждается информацией о степени оборудования объектов социальной инфраструктуры (л.д. 10-11) и предоставленной фотографией (л.д. 12), которая свидетельствует об отсутствии оборудованного пандуса с поручнями, в соответствии с действующим законодательством.
Нежилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит по праву собственности администрации Тарского муниципального района на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, бездействия по не оборудованию доступности для маломобильных групп граждан в здание, расположенное по адресу: <адрес>, является незаконными.
На основании п. 8. Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 июля 2011 г. N 712н"О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" в части реализации в 2011 - 2012 годах пилотного проекта по отработке формирования доступной
среды на уровне субъектов Российской Федерации", Обеспечение доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов с учетом их особых потребностей и других маломобильных групп населения, исходя из ограничений их жизнедеятельности, предполагает реализацию следующих базовых мероприятий: оборудование зданий (помещений внутри здания) информационными табличками, кнопкой вызова "помощника" (работника организации, способного оказать помощь инвалиду при предоставлении ему услуги).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход Тарского муниципального района. Суд считает возможным снизить размер пошлины до 500,0 рублей, учитывая заявленной представителем ООО «Техника» ходатайство о снижении размера пошлины и имущественное положение общества.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тарского межрайонного прокурора удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Техника» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (первого сентября две тысячи двенадцатого года) принять меры, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание, расположенное по адресу <адрес> (двадцать три А), путем оборудования входа специальной кнопкой вызова персонала с символикой «Инвалид».
Взыскать с ООО «Техника» в доход бюджета Тарского муниципального района государственную пошлину в сумме 500,0 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд.
Судья : подпись
Копия верна.
Судья: Секретарь: