Дело № 2-63/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тара Омской области 22 февраля 2012 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А. с участием истца Долговой Л.А., ответчика Сараханова В.Н., при секретаре Вильцовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело по иску
Долговой Л.А. к Администрации Тарского городского поселения Омской области, Сараханову В.Н. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Долгова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации Тарского городского поселения Омской области, Сараханову В.Н. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что она является нанимателем занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данная квартира была выделена для проживания ее супругу Сараханову В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ года организацией М, где он и работал. Ордер на данную квартиру был выписан на одного Сараханова В.Н. В настоящее время указанная организация фактически не существует. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, приложенной к исковому заявлению, М находится в стадии ликвидации. В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства она и ее бывший супруг Сараханов В.Н. Квартирную плату они оплачивали с момента получения данной квартиры и в настоящее время задолженности не имеют, что подтверждается приложенными к иску справками. При обращении в администрацию Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области с заявлением о передаче в личную собственность в порядке приватизации указанной квартиры ей было отказано по причине того, что указанная квартира в собственность городского поселения не передавалась. Кроме того на данное жилое помещение отсутствуют правоустанавливающие документы, и данная квартира не значится в реестре недвижимого имущества собственности Тарского городского поселения. Ее бывший супруг Сараханов В.Н. не претендует на долю в указанной квартире, отказываясь от приватизации. Считает, что отказ в приобретении в собственность вышеуказанной квартиры в порядке приватизации не соответствует действующему законодательству и нарушает ее права и интересы. Так, согласно статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Как было уже указано выше, правообладателем спорной квартиры значилось М которого в настоящее время нет. Право на вышеуказанную квартиру никому не перешло. В данном случае, спорная квартира в соответствии со ст. 225 ГК РФ перейдет в собственность Тарского городского поселения при условии обращения в суд Администрации Тарского городского поселения. Как следует из ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 год 1541-1, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В силу ч.3 ст. 8 указанного выше Закона РФ, в случаях нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, считает, что имеет право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. При этом находится в зависимости от волеизъявления администрации Тарского городского поселения, которая до настоящего времени не заявила требования о признании права собственности на спорное недвижимое имущество. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
В судебном заседании истица Долгова Л.А. исковые требования поддержала, просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Указала, что М не удалось найти, данное предприятие фактически прекратило свое существование, сотрудников нет и никто не занимается его ликвидацией.
Ответчик Сараханов В.Н. не возражал против удовлетворения требований, иск признал, о чем подал суду письменное заявление. Судом Сараханову разъяснены последствия признания иска, фактическое отсутствие у него в будущем права собственности на спорную квартиру, с чем он согласен, последствия ему понятны.
Представитель ответчика администрации Тарского городского поселения не явился в судебное заседание, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, возражений против иска суду не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Представитель третьего лица ОАО М» не явился в судебное заседание, данная организация находится в стадии ликвидации с ДД.ММ.ГГГГ года, в действительности ликвидационные мероприятия не ведутся.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ордера № Сараханову В.Н. М предоставлена <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 13)
Из свидетельства о расторжении брака № № следует, что брак между Д. и Долговой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ прекращен (л.д. 12)
Согласно справки администрации Тарского городского поселения (л.д. 14) Долгова Л.А. проживает в <адрес> совместно с Сарахановым В.Н.
Факт совместного проживания Долговой Л.А. и Сараханова В.Н. подтверждается копией лицевого счета квартиросъемщика (л.д. 15).
Таким образом, суд полагает, что Долгова Л.А. является членом семьи Сараханова В.Н., получившего данную квартиру и указанного в ордере.
Свидетели Ф. и К. подтвердили, что с момента застройки дома в ДД.ММ.ГГГГ году семья Сараханова и Долговой проживает в спорной квартире.
Их кадастрового паспорта помещения (л.д.16), из технического паспорта жилого <адрес> (л.д. 17), из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (л.д. 20) следует, что право собственности на <адрес> в <адрес> не оформлено.
Согласно справки № об использовании права приватизации (л.д. 18) и справки № об использовании права приватизации (л.д. 19) Долгова (В,С) Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не использовала право бесплатной приватизации.
Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22-24) следует, что ОАО М» находится в стадии ликвидации с ДД.ММ.ГГГГ года.
Справкой исторического архива <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что документы о ликвидации М на хранение не поступали. (л.д. 21)
Факт отсутствие задолженности по оплате коммунальных платежей подтверждается справками (л.д.26-28)
Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Из письма администрации Тарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на <адрес> в <адрес> отсутствуют правоустанавливающие документы, в связи с чем невозможно зарегистрировать право собственности (л.д. 25)
Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из материалов дела установлено, что истица не воспользовалась правом приватизации.
Согласно п. 13 Примерному положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденному решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4, Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в п. 5. указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> была выделена Сараханову В.Н. М. Данная организация, согласно представленной Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, находится в стадии ликвидации. Суд установил, что у истца нет иной возможности воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры, кроме судебного, поскольку собственник дома, где расположена ее квартира, отсутствует, документы на дом не оформлены, муниципальные органы не принимают данный дом в свое ведение.
Таким образом, данные о том, что у администрации отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, послужившие основанием для отказа в приватизации истицей, по мнению суда, не влекут законных оснований для лишения Долговой права на приватизацию жилья.
Суд принимает признание иска Сарахановым В.Н., поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 – 198, 173 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Долговой Л.А. к Администрации Тарского городского поселения Омской области, Сараханову В.Н. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.
Признать за Долговой Л.А. право собственности в порядке приватизации на <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его провозглашения.
Судья подпись
Копия верна.
Решение вступило в азконную силу Согласовано