Дело № 2-146/2012г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тара Омской области 10 апреля 2012 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н.,
с участием представителя истца Администрации Тарского городского поселения по доверенности Архиповой С.В., представителя ответчика Администрации Тарского муниципального района по доверенности Коптева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Таре дело по иску
Администрации Тарского городского поселения к Администрации Тарского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,
у с т а н о в и л:
Администрация Тарского городского поселения обратилась в суд к Администрации Тарского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, указав, что 30 мая 2007 года Администрацией Тарского муниципального района Омской области было направлено заявление в Управление Федеральной регистрационной службы по <адрес> о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного заявления недвижимое имущество: двухэтажное здание механического цеха, назначение - нежилое, инвентарный номер - №, кадастровый номер: № адрес: <адрес>, было принято на учет Тарским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> как бесхозяйное, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о бесхозяйном объекте недвижимого имущества, принятом на учет № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Тарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области. Вышеуказанный объект недвижимости представляет собой нежилое двухэтажное здание ремонтной механической мастерской общей площадью № кв.м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Данный объект недвижимости в соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ является бесхозным, собственника не имеет. В настоящее время здание никем не эксплуатируется и не находится в чьем-либо пользовании. В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-03 «О границах и статусе муниципальных образований Омской области» установлены границы территории Тарского городского поселения. На основании Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 14,15 Федерального закона № 131-ФЭ от 06 октября 2003 года № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Тарского городского поселения, как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, и как орган местного самоуправления, на территории которого находится данное имущество, вправе оформить бесхозяйное имущество в собственность. Считают, что ресурсы, находящиеся в границах территории города Тары, должны использоваться для развития именно данной территории, для реализации полномочий поселения, для удовлетворения потребностей населения, проживающей на данной территории. В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Просит суд признать за муниципальным образованием Тарское городское поселение Тарского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: двухэтажное производственное здание ремонтной механической мастерской общей площадью <данные изъяты> м2, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, назначение - нежилое, инвентарный номер - <данные изъяты>, кадастровый номер: № расположенный по адресу (местоположение): <адрес>, литера <данные изъяты>.
Представитель истца Администрации Тарского городского поселения по доверенности Архипова С.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала. Пояснила, что муниципальное образование- Тарское городское поселение образовано в 2006 году, до 2009 году был так называемый переходный период, когда выявлялись подобные объекты, решались вопросы между городом и районом о разграничении полномочий, в том числе в сфере имущественных отношений. В 2007 году ответчиком было выявлено бесхозное имущество- спорный объект и поставлено на учет в Регистрационной службе. Однако, поскольку нежилое здание находится на территории Тарского городского поселения, то оно должно использоваться для нужд городского поселения, при этом неважно кем поставлен данный объект на учет. Просила удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Тарского муниципального района по доверенности Коптев А.В. в судебном заседании пояснил, что не признает исковых требований и просит в иске отказать. Истец не прошел предусмотренную ГК процедуру оформления данного объекта в свою собственность, не заявлял о постановке на учет данного здания как объекта бесхозного имущества, ничего не мешало истцу ранее обратиться в регистрирующий орган с аналогичным заявлением. Поскольку процедуру постановки на учет данного здания прошла Администрация Тарского муниципального района, то и право собственности должно быть признано именно за Тарский районом. Полномочия районной администрации позволяют иметь в собственности объекты, расположенные на территории Тарского городского поселения. Подтвердил, что до настоящего времени объект является бесхозным, не оформлен и никем не используется. Просил отказать истцу в удовлетворении требований, администрация Тарского муниципального района планирует в дальнейшем оформить право собственности на данный объект.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования Администрации Тарского городского поселения к Администрации Тарского муниципального района о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5) следует, что нежилое производственное здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер М находится на территории <адрес>.
Согласно технического паспорта (л.д.6-11) на нежилое строение № № по <адрес> в <адрес> право собственности не оформлено.
Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Тарского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество нежилое двухэтажное здание механического цеха, инвентарный номер - <данные изъяты> кадастровый номер: №, расположенное по адресу: <адрес>, было принято на учет Тарским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области как бесхозяйное (л.д. 12)
Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № № запись о регистрации прав на здание механического цеха, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует (л.д. 13)
Из ответов территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом Омской области и Министерства имущественных отношений (л.д. 14-16) следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не значится.
Справкой отдела архитектуры и благоустройства Тарского городского поселения подтверждено, что объект недвижимости, поставленный на регистрационный учет как двухэтажное здание механического цеха, нежилое, по адресу: <адрес> и двухэтажное здание ремонтной механической мастерской, нежилое, по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты>, является одним и тем же зданием (л.д. 20).
Приложением № 4 Закона Омской области от 30 июля 2004 года № 548-03 «О границах и статусе муниципальных образований <адрес>» установлены границы территории Тарского городского поселения.
В соответствии с части 2.1 статьи 50 и пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
Судом установлено, что объект недвижимости представляющий собой нежилое двухэтажное здание ремонтной механической мастерской общей площадью <данные изъяты> кв.м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. является бесхозным, собственника не имеет, находится в пределах границ Тарского городского поселения, никем не эксплуатируется и не находится в чьем-либо пользовании.
Факт обращения ответчика с заявлением в 2007 году в переходный период о постановке данного бесхозного объекта на учет, не влечет оснований для отказа истцу в признании за Тарским городским поселением права собственности на данное здание. По мнению суда, для истца не требуется повторного прохождения той же процедуры регистрации бесхозного объекта. На основании ст. 225 ч. 3 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. При этом закон не связывает данное обращение именно с тем органом, которое первоначально обратилось с заявлением о постановке на учет. Ответчик же на протяжении длительного времени со дня истечения годичного срока с заявлением о признании права собственности в суд не обратился.
Таким образом, поскольку администрация Тарского городского поселения является органом, в полномочия которого входит функция управления муниципальным имуществом, спорный объект находится территориально именно на территории Тарского городского поселения, годичный срок со дня постановки объекта на учет как бесхозного имущества истек, суд не усматривает оснований для принятия во внимание доводов представителя ответчика.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, суд полагает, что необходимо признать за Администрацией Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области право собственности на нежилое недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>.
Руководствуясь 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области к Администрации Тарского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить в полном объеме.
Признать за муниципальным образованием - Тарское городское поселение Тарского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: двухэтажное производственное здание ремонтной механической мастерской общей площадью <данные изъяты> м2, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, назначение - нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Омский областной суд через Тарский городской суд Омской области со дня его провозглашения.
Решение вступило в законную силу Согласовано