Дело № 2-236/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тара Омской области 14 мая 2012 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А. с участием Резановой Е.А., при секретаре Вильцовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело по иску
Резановой Е.А., Бурова А.Ю. к Администрации Тарского городского поселения Омской области, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Резанова Е.А., Буров А.Ю. обратились в суд с иском к Администрации Тарского городского поселения Омской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что Буров А.Ю. и Резанова Е.А. (отец и дочь) являются нанимателями занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Данная квартира была выделена для проживания Бурову А.Ю. и его семье в 1988 году на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства Буров А.Ю. и Резанова Е.А. При обращении в администрацию Тарского городского поселения Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области с заявлением о передаче в личную собственность в порядке приватизации указанной квартиры им было отказано по причине того, что на данное жилое помещение отсутствуют правоустанавливающие документы, в связи с чем невозможно зарегистрировать право собственности Администрации Тарского городского поселения для последующей безвозмездной передачи в их собственность в порядке приватизации. Считают, что отказ в приобретении в собственность вышеуказанной квартиры в порядке приватизации не соответствует действующему законодательству и нарушает их права и интересы. Так согласно статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственность. В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиши порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального ишущества. В данном случае, спорная квартира в соответствии со сг. 225 ГК РФ перейдет в собственность Тарского городского поселения при условии обращения в суд Администрации Тарскою городского поселения. Как следует из ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Таким образом, считают, что они имеют право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. При этом находятся в зависимости от волеизъявления администрации Тарского городского поселения, которая до настоящего времени не заявила требования о признании права собственности на спорное недвижимое имущество. Просят суд признать за Буровым А.Ю. и Резановой Е.А. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли каждому в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Резанова Е.А. действующая от своего имени и от имени Бурова на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд признать за Буровым А.Ю. и Резановой Е.А. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли каждому в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Буров А.Ю. просил рассмотреть дело без его участия, настаивал на удовлетворении иска.
Представитель ответчика Администрации Тарского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в их отсутствие, в принятии решения полагались на мнение суда.
Представитель третьего лица ОАО «И.» Тарский порт также не явился в судебное заседание, возражений против иска суду не представил.
Представитель ТУ Р. просил рассмотреть дело без его участия, возражений суду не представил.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ордера № № (л.д. 24), договора найма жилого помещения (л.д. 25), решения исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24) семье Бурова А.Ю. в составе трех человек Речным портом выделена квартира № № расположенная по адресу: <адрес>
Из свидетельства о заключении брака 11-КН № № Буров А.Ю. и Б. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после чего жене присвоена фамилия Б. (л.д. 31)
Согласно свидетельству о рождении IV-КН № № родителями Буровой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются Буров А.Ю. и Б. (л.д. 28)
Факт смерти Б. ДД.ММ.ГГГГ подтверждении свидетельством о смерти 11-КН № № (л.д. 30)
Из свидетельства о заключении брака 1-КН № № следует, что Бурова Е.А. вступила в брак с Р., после чего ей присвоена фамилия – Резанова (л.д. 27)
Факт регистрации истцов в квартире № № по <адрес> (бывшая К.Либкнехта), № подтверждается карточкой прописки (л.д. 19), карточкой регистрации (л.д. 20), поквартальной карточкой (л.д. 21), копией лицевого счета (л.д. 22), отметкой о регистрации в паспорте (л.д. 29, 32)
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре (л.д. 10), из справки № 5 о принадлежности объекта (л.д. 13), кадастрового паспорта помещения (л.д. 16-17), технического паспорта жилого помещения (л.д.18) следует, что право собственности на квартиру № № по <адрес> в <адрес> не зарегистрировано.
Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Из письма администрации Тарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на квартиру № № по <адрес> в <адрес> отсутствуют правоустанавливающие документы, в связи с чем невозможно зарегистрировать право собственности (л.д. 9)
На основании справки ОАО «И.» Тарский порт от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что правоустанавливающие документа на вышеуказанную квартиру отсутствуют, в связи с передачей данного дома ДД.ММ.ГГГГ в Федеральное имущество (л.д. 8)
Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из материалов дела установлено, что истицы не воспользовалась правом приватизации (л.д. 14-15)
Согласно п. 13 Примерному положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденному решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4, Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в п. 5. указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что квартира № № по <адрес> в <адрес> была выделена Бурову Ю.А. и его семье Тарским портом. Данная организация, согласно представленной справки ДД.ММ.ГГГГ, передала данный дом в федеральную собственность.
Суд установил, что у истцов нет иной возможности воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры, кроме судебного, поскольку собственник дома, где расположена спорная квартира, не известен, ответчик- администрация городского поселения не желает ставить данную квартиру на учет в Росреестр как бесхозное имущество, документы на дом не оформлены, муниципальные органы не принимают данный дом в свое ведение.
Таким образом, данные о том, что у администрации отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, послужившие основанием для отказа в приватизации истицами, по мнению суда, не влекут законных оснований для лишения Бурова и Резановой права на приватизацию жилья.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 – 198, 173 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Резановой Е.А., Бурова А.Ю. удовлетворить в полном объеме.
Признать за Резановой Е.А. право собственности в порядке приватизации на ? долю в праве собственности на квартиру № дома № № по <адрес> в <адрес>.
Признать за Буровым А.Ю. право собственности в порядке приватизации на ? долю в праве собственности на квартиру № дома № по <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его провозглашения.
Судья подпись
Копия верна.
Решение вступило в законную силу Согласовано