дело № 2-605/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 сентября 2012 года город Тара Омской области
Тарский городской суд омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Ивановой Н.А., с участием истца Ткачева А.В., являющегося так же председателем ТСЖ «Ветеран», ответчиков Карпова В.В., Карповой Н.А., представителя ответчика Т, представителей администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района А, МАВ, ММХ, руководителя ООО «Тарастроймонтаж» М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачева А.В. к Карпову В.В., Карповой Н.А. о предоставлении доступа в <адрес> для проведения ремонтных работ по усилению стен дома,
у с т а н о в и л:
Ткачев А.В. обратились в суд с названным иском к Карпову В.В., Карповой Н.А. В обоснование требований указал, что в жилом доме по адресу: <адрес> решением общего собрания собственников помещений для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме выбрана форма управления в виде ТСЖ (п. 1.1. Устава ТСЖ). Карпов В.В. и Карпова Н.И. являются собственниками <адрес> жилом многоквартирном <адрес>. Из-за просадки фундамента в стене <адрес> образовалась трещина, которая расходится. Дом приведён в недопустимое состояние. Для устранения аварийной ситуации необходимо проведение капитального ремонта по усилению стен и фундаментов, что подтверждается Заключением специализированной организации, обследовавшей техническое состояние строительных конструкций здания, выполненном за счёт бюджетных средств администрации Тарского городского поселения, и Актом осмотра технического состояния объекта комиссией ТСЖ «Ветеран». В соответствии с заключением специализированной организации по результатам обследования технического состояния жилого дома по <адрес>: количество квартир - 16, общая площадь квартир - 739,7 кв.м, год постройки - 1973, число этажей 2. фундамент - буронабивные сваи, залит в виде ростверка сплошной лентой под всеми несущими стенами - в бетоне обнаружены повреждения - трещины, сколы, в связи с этим здание потеряло вертикальность, вследствие этого образовалась сквозная трещина в кирпичной кладке наружных стен, также при строительстве не была выполнена вертикальная гидроизоляция фундаментов, что приводит к намоканию стен, техническое состояние фундаментов оценивается как ограничено работоспособное; наружные стены кирпичные - выявлены следующие дефекты: вертикальные трещины шириной до 15мм, частичное разрушение кладки в цокольной части, выветривание заполнения швов кирпичной кладки, следы намокания и поражения грибком, мох в кладке цоколя, техническое состояние наружных стен ограничено работоспособное; на основании результатов обследования техническое состояние несущих строительных конструкций здания оценивается как ограниченно работоспособное, при этом, если установленные дефекты не будут устранены, здание неизбежно будет приближаться к недопустимому состоянию. Для обеспечения условий нормальной эксплуатации здания в целом, необходимо выполнить ремонтно-восстановительные работы: усиление наружных стен и фундаментов, восстановить гидроизоляцию фундаментов и цокольной части стен, выполнить утепление наружных стен, произвести полную замену кровельного покрытия. Собственники жилого дома обращались для оказания финансовой помощи в проведении капитального ремонта в обслуживающую организацию ООО «Техника», администрацию Тарского муниципального района, администрацию Тарского городского поселения. В результате чего на основании постановления администрации Тарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирного дома» ТСЖ «Ветеран» выделена субсидия в размере 681138 рублей. В настоящее время на основании Договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом <адрес> проводятся работы по усилению фундаментов наружных стен. Решение о проведении работ по усилению фундаментов было принято жильцами на внеочередном собрании ДД.ММ.ГГГГ, о чём составлен протокол №. Протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о обеспечении допуска в квартиры для проведения работ по усилению фундаментов и стен общего имущества представителям подрядной организации и жперпгам для проведения работ по усилению фундаментов и стен. Собственники <адрес> Карпов В.В., Карпова Н.А. отказались предоставить допуск в <адрес>, объясняя это не эстетичностью вида узла усиления в квартире т.к. нужно сверлить стену и устанавливать уголок для затяжки стен. В связи с отказом собственников <адрес> допуске в квартиру для выполнения работ ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном собрании собственников помещения по <адрес> был повторно заслушан вопрос об обеспечении допуска в жилые помещения представителям подрядной организации (протокол №) и было принято решение о предоставлении допуска, а так же о необходимости обращения в суд, чтоб обязать собственников <адрес> случае их отказа, предоставить доступ в квартиру на срок проведения ремонтных работ. ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Ветеран» уведомило Карпова В.В., Карпову Н.А. о необходимости обеспечить допуск в <адрес>. В указанное время Карпов В.В., Карпова Н.А. отказались впустить в квартиру, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлен акт. В целях обеспечения безопасности проживания жильцов во всех квартирах необходимо выполнить проектное решение - усиление элементов дома в полном объёме. При этом не может считаться законченным даже при одном не усиленном конструктивном элементе (узле), требующем усиления, так как при этом будет сохраняться угроза обрушения конструктивов жилого дома, что не допустимо. Истцу принадлежит <адрес>, сквозная трещина в стене проходит по стене его квартиры. Зимой он её вынужден был запенивать т.к. сильно дует. Из-за непредоставления допуска в <адрес>, принадлежащую ответчикам, остановлены подрядные работы по усилению фундаментов стен дома. В сложившейся ситуации он опасается за свою жизнь и здоровье, как и за жизнь своей семьи. В соответствии с п.1. ст.20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь. В силу требований ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ (п.З ст.39 ЖК РФ). Согласно п.п. 20-23 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством РФ о техническом урегулировании уровня предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов (п.20). Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности устанавливается собственниками оомещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (п.22). Капитальный ремонт общего имущества поводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п.21). Пунктами 39, 40 указанных выше Правил предусмотрено, что государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ. Собственники помещений несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ. Просит суд, обязать ответчиков предоставить доступ в <адрес> на срок проведения капитального ремонта, А также взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец Ткачев А.В. уточнил свои исковые требования, пояснив, что просит обязать ответчиков предоставить доступ подрядчику в <адрес> для проведения ремонтных работ по усилению стен дома. Заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил все изложенное в исковом заявлении. В связи с тем, что по ремонтные работы и работы по утеплению стен дома должны быть выполнены по наступления холодов, просил обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебном заседании ответчик Карпов В.В. заявленные исковые требования признал в полном объеме, о чем подал суду письменное заявление, пояснил суду, что ему понятны последствия признания иска.
В судебном заседании ответчик Карпова Н.А. заявленные исковые требования признала в полном объеме, о чем подала суду письменное заявление, пояснила суду, что ей понятны последствия признания иска.
Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Представитель администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района А, МАВ, ММХ поддержали заявленные истцом требования и пояснили суду, что из-за просадки фундамента в стене <адрес> образовалась трещина, которая расходится. Дом приведён в недопустимое состояние. Для устранения аварийной ситуации необходимо проведение капитального ремонта по усилению стен и фундаментов, что подтверждается Заключением специализированной организации, обследовавшей техническое состояние строительных конструкций здания, выполненном за счёт бюджетных средств администрации Тарского городского поселения, и Актом осмотра технического состояния объекта комиссией ТСЖ «Ветеран». В соответствии с заключением специализированной организации по результатам обследования технического состояния жилого дома состояние несущих строительных конструкций здания оценивается как ограниченно работоспособное, при этом, если установленные дефекты не будут устранены, здание неизбежно будет приближаться к недопустимому состоянию. Для обеспечения условий нормальной эксплуатации здания в целом, необходимо выполнить ремонтно-восстановительные работы: усиление наружных стен и фундаментов, восстановить гидроизоляцию фундаментов и цокольной части стен, выполнить утепление наружных стен, произвести полную замену кровельного покрытия. Собственники жилого дома обращались для оказания финансовой помощи в проведении капитального ремонта в обслуживающую организацию ООО «Техника», администрацию Тарского муниципального района, администрацию Тарского городского поселения. В результате чего на основании постановления администрации Тарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирного дома» ТСЖ «Ветеран» выделена субсидия в размере 681138 рублей. В настоящее время на основании Договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом <адрес> проводятся работы по усилению фундаментов наружных стен. Решение о проведении работ по усилению фундаментов было принято жильцами на внеочередном собрании ДД.ММ.ГГГГ, о чём составлен протокол №. Протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о обеспечении допуска в квартиры для проведения работ по усилению фундаментов и стен общего имущества представителям подрядной организации и жперпгам для проведения работ по усилению фундаментов и стен. Собственники <адрес> Карпов В.В., Карпова Н.А. отказались предоставить допуск в <адрес>, объясняя это не эстетичностью вида узла усиления в квартире. В связи с отказом собственников <адрес> допуске в квартиру для выполнения работ ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном собрании собственников помещения по <адрес> был повторно заслушан вопрос об обеспечении допуска в жилые помещения представителям подрядной организации (протокол №) и было принято решение о предоставлении допуска, а так же о необходимости обращения в суд, чтоб обязать собственников <адрес> случае их отказа, предоставить доступ в квартиру на срок проведения ремонтных работ. Однако Карпов В.В., Карпова Н.А. отказались впустить в квартиру, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлен акт. В целях обеспечения безопасности проживания жильцов во всех квартирах необходимо выполнить проектное решение - усиление элементов дома в полном объёме. При этом не может считаться законченным даже при одном не усиленном конструктивном элементе (узле), требующем усиления, так как при этом будет сохраняться угроза обрушения конструктивов жилого дома, что не допустимо. Из-за не предоставления допуска в <адрес>, принадлежащую ответчикам, остановлены подрядные работы по усилению фундаментов стен дома. В связи с этим, работы по проведению капитального ремонта, в том числе работы по утеплению стен дома полностью приостановлены. Невыполнение работ по утеплению дома до наступления холодов приведет к промерзанию дома. Просит суд удовлетворить требования Карпова, и обязать ответчиков предоставить подрядчику доступ в <адрес> для проведения работ по усилению стен.
Представитель ООО «Тарастроймонтаж» М пояснил суду, что данный дом на протяжении длительного времени пытался попасть в программу по капитальному ремонту. Дом проблемный, по фасаду проходят поперечные трещины, наиболее сильные в 2-х местах, остальные менее значительные. Дом не мог попасть в программу, поскольку федеральные деньги не выделяются на аварийные дома, а дом признан частично аварийным, так как на основании экспертизы которую провел ООО «Проектировщик» дом признан «ограничено работоспособным». В связи с этим, до проведения капитального ремонта необходимо было произвести работы по усилению стен и фундамента дома. Составили смету, по первоначальному проекту стоимость работ составляла 3,5 миллиона рублей, таких денег не было. Поэтому было принято решение усилить самые мощные трещины стяжками, усилить фундамент. Были выделены деньги, начались работы по усилению стен, параллельно начались работы по кап. ремонту, поскольку нужно было осваивать деньги, требования очень жесткие. В настоящее время работы по утеплению дома произвести невозможно, так как не закончены работы по усилению стен дома. Данный вид работы мы произвести не можем, так как ответчики отказываются предоставить доступ в свою квартиру для проведения работ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу требований ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ (ст. 39 ЖК РФ).
Согласно п.п. 20-23 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов (п. 20).
Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21).
Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 22).
В решении о проведении капитального ремонта собственники помещений вправе предусматривать замену элементов общего имущества при необходимости устранения их морального износа (п. 23).
Пунктами 39, 41 указанных выше Правил предусмотрено, что государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жильцы дома, расположенного по адресу: <адрес> обращались в ООО «Техника» с просьбой об оказании помощи в ремонте здания (л.д. 30).
Кроме этого, жильцы указанного дома обращались с аналогичной просьбой к Главе Тарского муниципального района, что подтверждается их заявлением (л.д. 31).
Согласно регистрационного удостоверения установлено, что ответчикам на праве собственности принадлежит <адрес> в <адрес> (л.д. 32).
Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация Тарского городского поселения предоставила субсидию ТСЖ «Ветеран» в размере 681138 рублей 60 копеек на капитальный ремонт многоквартирного до расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 33). Данный факт также подтверждается соглашением об организации проведения капитального ремонта многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35).
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчики не предоставили доступа в свою квартиру для проведения работ по усилению наружных стен (л.д. 36).
Факт уведомления ответчиков о необходимости предоставить доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ТСЖ «Ветеран» заключило данный договор на выполнение подрядных работ по усилению фундаментов и стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 38-40).
Согласно локального сметного расчета стоимость работ по усилению фундамента вышеуказанного дома составляет 716988 рублей (л.д. 41-42).
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было принято решение по обеспечению доступа в <адрес> для проведения работ по усилению стен, в случае если доступ в квартиры не будет предоставлен, что необходимо обратиться в суд с требованием обязать ответчиков обеспечить доступ в квартиру на срок проведения ремонтных работ по усилению стен многоквартирного дома (л.д. 44-46).
В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> было принято решение о проведении работ по усилению фундаментов и стен жилого дома, об утверждении сметы расходов, а так же обеспечить доступ в принадлежащее собственникам помещения в многоквартирном доме для проведения работ по усилению фундаментов и стен объектов общего имущества (л.д. 47-54)
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Карпов В.В. и Карпова Н.А. являются собственниками <адрес>.
Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что у истца в собственности находится <адрес>. В соответствии с Жилищным кодексом РФ, собственники <адрес> в <адрес>, в качестве управляющей компании многоквартирным домом, создано ТСЖ «Ветеран». Кроме того, на собрании собственников указанного многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении работ по усилению фундаментов жилого дома. Впоследствии, действуя в пределах своей компетенции, ТСЖ «Ветеран» и ООО «Тарастроймонтаж» заключили договор на выполнение работ по усилению фундаментов и стен многоквартирного дома.
Таким образом, учитывая, что в целях обеспечения безопасности проживания жильцов во всех квартирах и дома в целом и что усиление не может считаться законченным даже при одном не усиленном конструктивном элементе (узле), требующем усиление, так как при этом будет сохраняться угроза обрушения конструктивов жилого дома, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы».
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят, в том числе из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп., что подтверждается чек ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2). Указанные расходы соответствуют требованиям ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, а потому суд считает их обоснованными и подлежащими взысканию с ответчиков в пользу истца.
В связи с тем, что отказ ответчиков в доступе в квартиру для проведения работ по усилению стен может привести к не выполнению работ по утеплению стен дома, и как следствие может привести к нарушению прав значительного числа жильцов многоквартирного дома, суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 212, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Ткачева А.В. к Карпову В.В., Карповой Н.А. о предоставлении доступа в <адрес> для проведения ремонтных работ по усилению стен дома удовлетворить в полном объеме.
Обязать Карпова В.В., Карпову Н.А. обеспечить подрядчику доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения ремонта по усилению стен дома.
Взыскать с Карпова В.В., Карповой Н.А. в пользу Ткачева А.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей, по 100 (сто) рублей 00 копеек с каждого.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение 30 дней со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд.
Судья