Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
Город Тара Омской области 13 декабря 2010 года.
Судья Тарского городского суда Омской области Мальцева И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 13 декабря 2010 года дело по жалобе Ковель В.И. на постановление ОГИБДД Тарского ОВД от 15 ноября 2010 года по административному правонарушению по ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Ковель В.И. обратился в Тарский городской суд с жалобой на постановление ОГИБДД Тарского ОВД от 15 ноября 2010 года по административному правонарушению по ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ сотрудник ДПС Большереченского района пояснил, что административное наказание за данное правонарушение - предупреждение, им было предложено расписаться в протоколе, который Ковель не читал. Сотрудник ДПС не пояснял, за что он расписывается.
В судебном заседании Ковель В.И. пояснил, что он действительно 15 октября 2010 года он ехал с ребенком не достигшего двенадцатилетнего возраста (<данные изъяты>) без детского кресла. Был остановлен сотрудником ДПС и за данное нарушение был составлен протокол. Считает, что постановление вынесено незаконно, так как был введен в заблуждение сотрудником ДПС о том, что за данное нарушение предусмотрено наказание в виде предупреждения, также ему вручили копию протокола, которую он не читал, так как надеялся, что последствий не будет, дата рассмотрения дела в ГИБДД была нечитаема (13 или 15 ноября), он ее не уточнял.
Изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления по следующим причинам.
Согласно протокола № от 15.10.2010 года Ковель В.И. управлял автомобилем, в салоне которого перевозил ребенка до 12 лет без специального удерживающего устройства (л.д. 4). Данный протокол получен им 15.10.2010 г.
Свидетель О. пояснила, что 15.10.2010 года она с Ковель В.И.и малолетним ребенком <данные изъяты> ехали на автомобиле и были оставлены сотрудниками ДПС. Сотрудник сразу пояснил мужу, что он нарушил правила, перевозя ребенка в возрасте до 12 лет без специального кресла. Такое кресло найти в магазин ах им не удалось, так как ребенок весит <данные изъяты>. Ковел прошел в автомобиль ДПС, он также подошла к служебному автомобилю, сотрудник дал протокол расписаться в пяти местах, при этом спросил, признает ли Ковель В.И., что перевозил ребенка без специального удерживающего устройства, на что муж согласился. Копию протокола они не читали, думали, что сотрудник ДПС ограничился предупреждением, но по почте 20.11.2010 год пришло постановление о штрафе в сумме 500,0 рублей. Сотрудник ГИБДД пояснила им позже, что штраф назначен неверно, нужно было прийти на рассмотрение дела.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.11.2010 года Ковель В.И. привлечен к административной ответственности по ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. (л.д. 5).
Действия Ковель В.И. квалифицированы по ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ - нарушение правил перевозки людей.
Задачами производства об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.В ходе судебного заседания вина в совершении административного правонарушения по ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ Ковель В.И. не оспаривается. Его доводы о том, что сотрудником ДПС он был введен в заблуждение о виде наказания за данное нарушение не нашли своего подтверждения. Ему была вручена копия протокола 15.10.2010 года для ознакомления.
Сущность административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП, состоит в том, что виновный нарушает правила перевозки людей. При этом достаточно нарушения хотя бы одного пункта 22.1-22.8 ПДД. Оконченными эти деяния считаются с момента их совершения: они могут быть совершены только в форме действий. Виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных в ст. 12.23 КоАП, являются только водители. Форма вины характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.
Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в 12.23 КоАП, показывает, что за данное правонарушение виновному назначался только штраф, иных видов наказания санкция статьи не предусматривает.
Таким образом, установлено, что Ковель В.И. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание, предусмотренное данной статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Таким образом, при вынесении постановления о назначении административного наказания Ковель В.И. ОГИБДД Тарского ГОВД не было допущено процессуальных нарушений.
ОГИБДД Тарского ГОВД верно, определен вид и размер наказания, в соответствии с предусмотренной санкцией данной статьи КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушения, суд
р е ш и л :
Постановление ОГИБДД Тарского ГОВД от 15 ноября 2010 года по административному правонарушению в отношении Ковель В.И. привлеченного к ответственности по ст. 12.23. ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Ковель В.И. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тарский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Решение вступило в законную силу 24 декабря 2010 года.