Дело 5-36/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Тара Омской области, пл. Ленина, 1625 апреля 2011 года
Судья Тарского городского суда Омской области Гречкань Н. И., с участием лица, привлеченного к административной ответственности индивидуального предпринимателя Рожиной А.И., государственного инспектора Тарского района по пожарному надзору Муравьева Д.В., при секретаре Лукиной М.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Рожиной А.И., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
Индивидуальным предпринимателем Рожиной А.И., осуществляющим деятельность в помещении магазина, расположенных по адресу: <адрес>А, допущены нарушения требования пожарной безопасности, а именно нарушены ст. 54 ч.2, ст. 4 ч.2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», т.1, п. 10.1.2, НПБ 110-03, п. п. 40, п.3, п.16, п.108 прилож. 3, п.57, п.13, п.7, 15 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г.,п.5.11.2 ВНТП, т.2 п.5 НПБ 104-03, п.7.5, 12.4 прилож. №6, п.3.6.1 пр.3, т.37 ПТЭЭП, Приказ №645 от 12.12.2007 года НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», а именно: помещения магазина не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, на окнах магазина установлены глухие металлические решетки, отсутствует журнал учета огнетушителей, не пронумерованы имеющиеся огнетушители, не произведен замер сопротивления изоляции осветительной электросети на прочность, ответственное лицо за пожарную безопасность не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума, отсутствуют таблички с указанием номеров вызова пожарной охраны в каждом помещении, не установлены распорядительным документом соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и оборудованы места для курения, не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму.
В судебном заседании ИП Рожина А.И. вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, суду пояснила, что указанные нарушения действительно существуют, их устранение сейчас содержит значительный объем работы, для осуществления которого необходимо время и денежные средства. Ею предпринимаются все возможные меры для устранения выявленных недостатков. Фактическое приостановление деятельности после проверки не производилось, работа магазина до настоящего времени осуществляется в обычном режиме. Просит суд не назначать наказания в виде административного приостановления деятельности, так как это лишь ухудшит ее материальное положение, не позволит своевременно устранить выявленные нарушения по причине отсутствия денежных средств.
В судебном заседании государственный инспектор Тарского района по пожарному надзору Муравьев Д.В. пояснил, что органами пожарного надзора на территории Тарского района была проведена проверка и.п. Рожиной. В ходе проверки в помещении магазина, расположенного в <адрес>, были установлены указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки в соблюдении требований пожарной безопасности. В ходе проверки было принято решение о временном запрете деятельности Рожиной по эксплуатации указанного магазина и направлении материалов в Тарский городской суд. Проверка фактического приостановления деятельности магазина органами пожарного надзора не проводилась, так как соответствующие полномочия не предусмотрены действующим законодательством.
Вина индивидуального предпринимателя Рожиной А.И. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным государственным инспектором Тарского района по пожарному надзору, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ
При назначении наказания судом учитывается, что и.п. Рожина А.И., ранее к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности не привлекалась, принимает меры по их устранению.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для применения административного наказания в виде приостановления деятельности в соответствии с ч.1 ст. 20.4., ст. 3.12 КоПА РФ. При этом суд учитывает, что административное приостановление деятельности применяется для предотвращения создания угрозы жизни и здоровью людей. Безусловно, нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу возникновения пожара, в результате которого могут пострадать работники и покупатели, находящиеся в помещениях магазина, однако, в настоящее время Рожиной А.И. предпринимаются меры, направленные устранение нарушений требований пожарной безопасности и на предотвращение угрозы для жизни и здоровья людей.
Вместе с тем суд учитывает, что Рожина А.И. длительное время осуществлялась деятельность по эксплуатации помещений магазина с нарушением вышеуказанных требований пожарной безопасности, меры по устранению недостатков предприняты лишь после составления протокола об административном правонарушении, считает целесообразным назначение наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Рожину А.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Штраф должен быть уплачен в течение тридцати дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Счет для зачисления: 40101810100000010000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области
БИК: 045209001
Получатель: УФК по Омской области (Главное Управление Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области)
ИНН администратора платежа: 55030849444
КПП администратора платежа: 550301001
ОКАТО: 52254000000
КОД бюджетной классификации: 17711627000010000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местный бюджет»
Наименование платежа: «денежные взыскания (штрафы) за нарушения ФЗ «О пожарной безопасности».
Разъяснить правонарушителю, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа, которая предусматривает наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения лицу, привлеченному к административной ответственности.
Судья