Дело 5-35/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Тара Омской области, пл. Ленина, 1622 апреля 2011 года
Судья Тарского городского суда Омской области Гречкань Н. И., с участием государственного инспектора Тарского района по пожарному надзору Муравьева Д.В., рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации ФИО4 сельского поселения Тарского муниципального района Омской области,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в помещении клуба, расположенного по адресу: <адрес>, Администрацией ФИО4 сельского поселения Тарского муниципального района Омской области допущены нарушения требований ст. 54 п.2, ст. 4 п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3, п.57, п. 3,39, п. 69 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, т.1 п.9 НПБ 110-03, т.2 п. 9, 14 НПБ 104-03, п.3.6.1 пр.3 т.37 ПТЭЭП, п.4.4, п. 5.1.2 ВППБ 13-01-94, а именно: помещения клуба не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре, не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовых и осветительных электросетей по прочность, клуб не оборудован аварийным освещением, клуб не обеспечен телефонной связью с подразделением пожарной охраны, не произведено специальное обучение по программе пожарно-технического минимума истопников (кочегаров).
В судебном заседании государственный инспектор Тарского района по пожарному надзору Муравьев Д.В. пояснил, что органами пожарного надзора на территории Тарского района была проведена проверка заведений, оказывающих услуги по организации досуга граждан, на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проверки в клубе, принадлежащем Администрации ФИО4 сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, расположенном в <адрес>, были установлены указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки в соблюдении требований пожарной безопасности. Учитывая, что в клубе собирается значительное число людей, проводятся массовые мероприятия, существует реальная угроза возникновения пожара, который может повлечь гибель граждан, находящихся в доме культуры, в ходе проверки было принято решение о временном запрете деятельности Администрации ФИО4 сельского поселения Тарского муниципального района по эксплуатации помещения клуба и направлении материалов в Тарский городской суд. Проверка фактического приостановления деятельности клуба органами пожарного надзора не проводилась, так как соответствующие полномочия не предусмотрены действующим законодательством.
Вина Администрации ФИО4 сельского поселения Тарского муниципального района Омской области в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Клименко Е.И., протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ
Принимая решение о назначении наказания, суд руководствуется требованиями ст. 3.12 КоПА РФ, приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде приостановления деятельности Администрации ФИО4 сельского поселения Тарского муниципального района по эксплуатации помещения клуба, расположенного в <адрес>. Административное приостановление в данном случае применяется для предотвращения создания угрозы жизни и здоровью людей, так как безусловно нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу возникновения пожара, в результате которого могут пострадать как люди, находящиеся в доме культуры, так и его работники. Отсутствие автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, замера сопротивления изоляции силовых и осветительных электросетей на прочность, суд относит к грубым нарушениям требований пожарной безопасности, которые значительно увеличат количество жертв в случае возникновения пожара. Судом так же учитывается, что проведение массовых мероприятий с большим скоплением людей создает повышенную угрозу неблагоприятных последствий в случае возникновения пожара.
В соответствии со ст. 32.12. КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить представителю Администрации ФИО4 сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, создающие угрозу жизни и здоровья людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Администрацию ФИО4 сельского поселения Тарского муниципального района Омской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Администрации ФИО4 сельского поселения Тарского муниципального района <адрес> по эксплуатации здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток. Данный срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем направления жалобы в Тарский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья