Дело 5-9/2012 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тара Омской области 05 апреля 2012 года
Судья Тарского городского суда Омской области Режнова В.Т., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области по доверенности Е, представителя ООО «Кристалл» Л материалы об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Кристалл», расположенного по адресу: <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В ходе внеплановой выездной проверки проведенной Управлением Россельхознадзора по Омской области ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кристалл», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> установлены нарушения ветеринарного законодательства РФ. Установлено, что отсутствует ограждение территории свинотоварной фермы, отсутствует въездной дезинфекционный барьер, отсутствует санпропускник, при входе в производственное помещение отсутствуют дезинфекционные коврики, что является нарушением п. 1.9, п. 2.2., п. 3.2., п. 3.3.1., п. 3.3, п. 3.3.1, п. 3.3.3, п. 3.4, п. 3.5 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным Управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР от 04.11.1986 г., а также ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 года.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области по доверенности Е суду пояснил, что в ходе проверки проведенной Управлением Россельхознадзора по <адрес> в деятельности ООО «Кристалл», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, установлены нарушения ветеринарного законодательства РФ. В результате допущенных нарушений в ООО «Кристалл» создаются угроза жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, нарушения создают угрозу заноса и распространения эпизоотии среди животных, заболеваний общих для человека и животных, влекущих карантинные последствия, в том числе угрозу возникновения африканской чумы свиней, так как данное заболевание получило распространение на территории РФ. Африканская чума свиней не выявлена на территории Омской области, однако, нарушения, указанные в административном протоколе, являются грубыми, и в случае возникновения данного заболевания, уничтожению подлежит вся ферма, включая животных и инвентарь. Просил назначить наказание в виде административного приостановления отдельных видов деятельности, поскольку назначение наказания в виде штрафа является нецелесообразным, а также, учитывая грубые нарушения и возможные тяжкие последствия данного нарушения.
Представитель ООО «Кристалл» Л в судебном заседании вину признал, пояснил, что все нарушения будут устранены в ближайшее время.
Частью 1 ст. 10.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.
Судом установлены нарушения в ООО «Кристалл» требований ветеринарного законодательства п. 1.9, п. 2.2., п. 3.2., п. 3.3.1., п. 3.3, п. 3.3.1, п. 3.3.3, п. 3.4, п. 3.5 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным Управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР от 04.11.1986 г., а именно: отсутствует ограждение территории свинотоварной фермы, отсутствует въездной дезинфекционный барьер, отсутствует санпропускник, при входе в производственное помещение отсутствуют дезинфекционные коврики.
Вина ООО «Кристалл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ подтверждается объяснениями директора ООО «Кристалл» (л.д. 22), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13), протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16), а также протоколом о временном запрете деятельности № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В материалах дела отсутствуют доказательства о том, что ООО «Кристалл» предпринимало зависящие от него меры по соблюдению требований ветеринарно-санитарных правил.
Учитывая изложенное, суд считает вину ООО «Кристалл» полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 10.6. КоАП РФ - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.
При избрании меры административного наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Кристалл» административного правонарушения, то, что ранее ООО «Кристалл» не привлекалось к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность в отношении ООО «Кристалл» в ходе рассмотрения дела судом не выявлено.
Суд считает необходимым назначить ООО «Кристалл» наказание в виде административного приостановления отдельных видов деятельности: ввоза и вывоза свиней, внутрихозяйственного убоя свиней, вывоза продукции свиноводства с территории фермы.
Административное приостановление в данном случае применяется для предотвращения создания угрозы жизни и здоровью людей, так как нарушение требований создает угрозу возникновения эпизоотий, в результате могут пострадать животные и люди.
В соответствии со ст. 32.12. КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ООО «Кристалл», что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, создающие угрозу жизни и здоровья людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9. и 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6. Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности свинотоварной фермы ООО «Кристалл» в части ввоза свиней на территорию фермы, вывоза свиней и продукции свиноводства с территории фермы, внутрихозяйственного убоя животных на территории фермы, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять со ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ООО «Кристалл» в целях устранения нарушений провести следующие мероприятия: оборудовать территорию свинотоварной фермы ограждением, оборудовать на ферме въездной дезинфекционный барьер, оборудовать на ферме санпропускник, приобрести и установить дезинфекционные коврики при входе в производственные помещения.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10-ти суток с момента его получения путем направления жалобы в Тарский городской суд.
Судья подпись.
Копия верна
Судья
Секретарь