Дело № NNN/2010Постановление
г. Тара Омской области «06» июля 2010 года
Судья Тевризского районного суда Омской области Канцерь Н.Н., исполняющая обязанности судьи Тарского городского суда Омской области, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя В., при секретаре судебного заседания Тымбра Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя В.
Установил:
дд.мм.ггг года государственным инспектором xxx по пожарному надзору Л. в помещении торгового дома Д расположенного по адресу: xxx, xxx, xxx xxx, установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: помещения гостиницы не отделены от остальных частей здания противопожарными перегородками 2 типа и противопожарным междуэтажным перекрытием 3 типа (ФЗ № 123 ст.89 п.9, СНиП 21-01-97* п.7.4.), выход из помещений гостиницы осуществляется через общую лестничную клетку (ФЗ № 123 ст.53 п.2, п.4, ст.89 п.9, СНиП 21-01-97* п.6.11, п.6.13), деревянные конструкции чердачного помещения торгового дома Д не обработаны огнезащитным составом (ФЗ № 123 ст.52 п.6; ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.5.28, МДС 21-1.98 п.10.1), ответственное лицо за пожарную безопасность не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума (ФЗ № 123 ст.4 ч.2; ППБ 01-03 п.3; Приказ № 645 от 12.12.2007 г. НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»).
В судебном заседании индивидуальный предприниматель В. пояснил, что на сегодняшний день ведутся работы по устранению выявленных нарушений, часть которых устранена, в частности, деревянные конструкции чердачного помещения торгового дома Д обработаны огнезащитным составом, индивидуальный предприниматель прошел обучение по программе пожарно-технического минимума. Обосновывая устранение нарушений требований пожарной безопасности, ссылался на заключенные договоры, произведение оплаты работ и приобретение материалов.
В судебном заседании госинспектор xxx по пожарному надзору Л., опрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что по состоянию на дд.мм.ггг г. выявленные нарушения частично устранены, а не устраненные нарушения не создают угрозу жизни и здоровью людей, поскольку с дд.мм.ггг г. помещение гостиницы фактически не работает, в связи с осуществлением ремонтных работ.
Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности (за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственник имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами, установлены в Правилах пожарной безопасности.
Пунктом 10 Правил пожарной безопасности установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны, в частности, обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Судом установлено и подтверждается материалами дела нарушение индивидуальным предпринимателем В. требований правил пожарной безопасности.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Непременным условием привлечения к административной ответственности является наличие в деянии вины (ст. 2.2. КоАП РФ).
Виновность В. подтверждается данными протокола об административном правонарушении NNN от дд.мм.ггг г., протоколом о временном запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг NNN от дд.мм.ггг г., актом проверки NNN от дд.мм.ггг года, из которого следует наличие у предпринимателя всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности. В пояснениях к протоколам, индивидуальный предприниматель В. не отрицал наличие выявленных нарушений и не представил объяснений.
Суд признал доказанным совершение индивидуальным предпринимателем В. в помещении гостиницы, расположенной в торговом доме Д по адресу: xxx, xxx, xxx административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.
Учитывая изложенное, а также, принимая во внимание те обстоятельства, что индивидуальным предпринимателем В. представлены доказательства принятия мер, направленных на устранение выявленных нарушений и соблюдение требований пожарной безопасности, в частности: заключение договора на огнезащитную обработку деревянных конструкций - чердачных помещений NNN от дд.мм.ггг г. и осуществление этих работ, согласно акту сдачи - приемки выполненных работ от дд.мм.ггг г., прохождение индивидуальным предпринимателем В. обучения с проведением проверки знаний пожарно - технического минимума в объеме должностных (производственных) обязанностей, заключение договора на огнезащитную обработку деревянных конструкций межэтажных перекрытий NNN от дд.мм.ггг г., приобретение материала, заключение договора NNN от дд.мм.ггг г., предметом которого является приобретение индивидуальным предпринимателем В. противопожарного сертифицированного дверного полотна, а также то обстоятельство, что индивидуальный предприниматель В. не привлекался к административной ответственности, суд признал необходимым назначить наказание в виде наложения административного штрафа. При этом, суд принимает во внимание и позицию госинспектора xxx по пожарному надзору Л., что имеющиеся нарушения не создают непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать индивидуального предпринимателя В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф должен быть уплачен на расчётный счёт № 40101810100000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 045209001, ИНН 5503084944, КПП 550301001; ОКАТО 52254000000, код бюджетной классификации: 17711627000010000140; получатель платежа - УФК по Омской области (Главное управление Министерства РФ по делам ГО И ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копию квитанции об этом необходимо представить в Тарский городской суд.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в 10 - дневный срок с момента получения его копии В.
Судья подпись. Постановление вступило в законную силу 17 июля 2010 года.