П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Тара Омской области, пл. Ленина, 16 30 июля 2010 года
Судья Тарского городского суда Омской области Гречкань Н.И., с участием лица, привлеченного к административной ответственности индивидуального предпринимателя Годяевой О.В., начальника ОУФМС Росси по Омской области в районе И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Годяевой О.А.,
У С Т А Н О В И Л :
14.07.2010 года индивидуальный предприниматель Годяева О.А., осуществляющая деятельность по реконструкции здания, расположенного по адресу: xxx, под ЦТ осуществила привлечение к трудовой деятельности в качестве строителя иностранного гражданина - гражданина Республики - Х., у которого отсутствует разрешение на работу в Российской Федерации, требующееся в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2010 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании и.п. Годяева О.А. вину в совершенном административном правонарушении признала в полном объеме, суду пояснила, что как индивидуальный предприниматель в настоящее время занимается строительством ЦТ, расположенного по адресу: xxx. С 01.07.2010 г. на данном строительном объекте начали трудовую деятельность граждане , в том числе Х. Она знала о том, что у Х. отсутствует разрешение на работу, не оформлен патент на территории РФ, однако у него имеется разрешение на временное проживание на территории РФ, в ближайшее время он планировал оформить разрешение на работу. Считала, что при наличии разрешения на временное проживание, он мог приступить к работе. Трудовые договора с ним не заключались, заработная плата не начислялась и не выплачивалась, так как трудовой договор мог быть заключен лишь после получения патента. При назначении наказания просит учесть, что строительство объекта осуществляется ею на заемные средства, назначение наказания в виде штрафа повлечет полное прекращение ее деятельности как предпринимателя и необратимые последствия, просит суд в качестве наказания назначить административное приостановление деятельности.
Начальник ОУФМС России по Омской области в районе И. в ходе судебного заседания пояснила, что 14 июля 2010 г. в 18.час 30 мин. в ходе осуществления проверочных мероприятий, направленных на выявление нарушений в сфере миграционного законодательства РФ на территории Тарского района Омской области, в соответствии с распоряжением № 49 от 14.07.2010 г., инспектором ОУФМС России по Омской области в районе вн. службы Р совместно с начальником участковых уполномоченных УУМ МОБ ГОВД по Тарскому муниципальному району подполковником милиции К. на территории строительного объекта, расположенного по адресу: xxx, был выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве строителя иностранным гражданином - гражданином Республики - Х., у которого отсутствует разрешение на работу в Российской Федерации, требующееся в соответствии с Федеральным законом № 115 от 25.07.2010 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон)». В соответствии с п.4 ст. 13 Закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Установлено, что земельный участок с кадастровым NNN площадью 1038 кв. м. для размещения базы и складских помещений, расположенный по адресу: xxx xxx xxx, и нежилое здание с кадастровым NNN площадью 604.5 кв.м., расположенное по адресу: xxx xxx xxx, принадлежат Годяевой О.А., согласно свидетельства о государственной регистрации права серии NNN от дд.мм.ггг года, договора купли-продажи земельного участка NNN от дд.мм.ггг года, распоряжения главы администрации Тарского муниципального района Омской области NNN от дд.мм.ггг года. Годяева О.А. является индивидуальным предпринимателем на основании свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии NNN, выданного Межрайонной ИМНС России № 2 по Омской области. На основании разрешения на строительство NNN, выданного главой Тарского городского поселения дд.мм.ггг года, разрешена реконструкция здания по xxx под ЦТ. В отношении иностранного гражданина - гражданина Республики Х. составлен протокол об административном правонарушении NNN по ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные главы 18 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.
Вина индивидуального предпринимателя Годяевой О.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения кроме того подтверждается протоколом об административном правонарушении NNN от дд.мм.ггг г., постановлением по делу об административном правонарушении в отношении Х., объяснениями Х.
При назначении наказания судом учитывается, что Годяева вину в совершении административного правонарушения признала полностью, предпринимает меры для устранения недостатков и оформления разрешения на работу иностранных граждан.
Принимая решение о назначении наказания, суд руководствуется требованиями ст. 3.12 КоПА РФ, приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде приостановления деятельности и.п. Годяевой О.А. по осуществлению реконструкции объекта, расположенного по адресу: xxx, xxx, xxx, под ЦТ.
В соответствии со ст. 32.12. КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя подлежит немедленному исполнению.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить и.п. Годяевой О.А., что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Годяеву О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Годяевой О.А. по осуществлению реконструкции объекта, расположенного по адресу: xxx, xxx, xxx, под ЦТ, на срок 30 суток. Данный срок исчислять с 30 июля 2010 г.
Обязать индивидуального предпринимателя Годяеву О.А. в целях устранения нарушений исключить случаи привлечения к трудовой деятельности при осуществлении реконструкции объекта, расположенного по адресу: xxx, xxx, xxx, под кинодосуговый центр, иностранных граждан, не имеющих разрешения на временное осуществление трудовой деятельности на территории РФ.
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в гражданскую коллегию Омского областного суда в течение 10 суток с момента его вручения путем направления жалобы через Тарский городской суд.
Судья подпись
Постановление вступило в законную силу 10 августа 2010 года.