П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Тара Омской области, пл. Ленина, 16 30 июля 2010 года
Судья Тарского городского суда Омской области Гречкань Н.И., с участием лица, привлеченного к административной ответственности индивидуального предпринимателя Годяевой О.В., начальника ОУФМС Росси по Омской области в районе И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Годяевой О.А.,
У С Т А Н О В И Л :
14.07.2010 года индивидуальный предприниматель Годяева О.А., осуществляющая деятельность по реконструкции здания, расположенного по адресу: xxx, xxx, xxx, под ЦТ осуществила привлечение к трудовой деятельности в качестве строителя иностранного гражданина - гражданина Республики Х. - Т., у которого отсутствует разрешение на работу в Российской Федерации, требующееся в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2010 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании и.п. Годяева О.А. вину в совершенном административном правонарушении признала в полном объеме, суду пояснила, что как индивидуальный предприниматель в настоящее время занимается строительством ЦТ, расположенного по адресу: xxx, xxx, xxx. С дд.мм.ггг г. на данном строительном объекте начали трудовую деятельность граждане Х., в том числе Т. Она знала о том, что у Т. отсутствует разрешение на работу, не оформлен патент на территории РФ, однако у него имеется разрешение на временное проживание на территории РФ, в ближайшее время он планировал оформить разрешение на работу. Считала, что при наличии разрешения на временное проживание, он мог приступить к работе. Трудовые договора с ним не заключались, заработная плата не начислялась и не выплачивалась, так как трудовой договор мог быть заключен лишь после получения патента. При назначении наказания просит учесть, что строительство объекта осуществляется ею на заемные средства, назначение наказания в виде штрафа повлечет полное прекращение ее деятельности как предпринимателя и необратимые последствия, просит суд в качестве наказания назначить административное приостановление деятельности.
Начальник ОУФМС России по Омской области в районе И. в ходе судебного заседания пояснила, что 14 июля 2010 г. в 18.час 30 мин. в ходе осуществления проверочных мероприятий, направленных на выявление нарушений в сфере миграционного законодательства РФ на территории Тарского района Омской области, в соответствии с распоряжением NNN от дд.мм.ггг г., инспектором ОУФМС России по Омской области в районе Р. совместно с начальником участковых уполномоченных УУМ МОБ ГОВД по Тарскому муниципальному району подполковником милиции К. на территории строительного объекта, расположенного по адресу: xxx xxx xxx, был выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве строителя иностранным гражданином - гражданином Республики Х. - Т., у которого отсутствует разрешение на работу в Российской Федерации, требующееся в соответствии с Федеральным законом № 115 от 25.07.2010 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон)». В соответствии с п.4 ст. 13 Закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Установлено, что земельный участок с кадастровым NNN площадью 1038 кв. м. для размещения базы и складских помещений, расположенный по адресу: xxx xxx xxx, и нежилое здание с кадастровым NNN площадью 604.5 кв.м., расположенное по адресу: xxx xxx xxx, принадлежат Годяевой О.А., согласно свидетельства о государственной регистрации права серии NNN NNN от дд.мм.ггг года, договора купли-продажи земельного участка NNN от дд.мм.ггг года, распоряжения главы администрации Тарского муниципального района Омской области NNN от дд.мм.ггг года. Г. является индивидуальным предпринимателем на основании свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии NNN NNN, выданного Межрайонной ИМНС России NNN по Омской области. На основании разрешения на строительство NNN, выданного главой Тарского городского поселения дд.мм.ггг года, разрешена реконструкция здания по xxx под кинодосуговый центр. В отношении иностранного гражданина - гражданина Республики Х. Т. составлен протокол об административном правонарушении NNN по ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные главы 18 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.
Вина индивидуального предпринимателя Годяевой О.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения кроме того подтверждается протоколом об административном правонарушении NNN от дд.мм.ггг г., постановлением по делу об административном правонарушении в отношении Т., объяснениями Т.
При назначении наказания судом учитывается, что Годяева вину в совершении административного правонарушения признала полностью, предпринимает меры для устранения недостатков и оформления разрешения на работу иностранных граждан.
Принимая решение о назначении наказания, суд руководствуется требованиями ст. 3.12 КоПА РФ, приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде приостановления деятельности и.п. Годяевой О.А. по осуществлению реконструкции объекта, расположенного по адресу: xxx, xxx, xxx, под кинодосуговый центр.
В соответствии со ст. 32.12. КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя подлежит немедленному исполнению.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить и.п. Годяевой О.А., что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Годяеву О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Годяевой О.А. по осуществлению реконструкции объекта, расположенного по адресу: xxx, xxx, xxx, под ЦТ, на срок 30 суток. Данный срок исчислять с 30 июля 2010 г.
Обязать индивидуального предпринимателя Годяеву О.А. в целях устранения нарушений исключить случаи привлечения к трудовой деятельности при осуществлении реконструкции объекта, расположенного по адресу: xxx, xxx, xxx, под ЦТ, иностранных граждан, не имеющих разрешения на временное осуществление трудовой деятельности на территории РФ.
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в гражданскую коллегию Омского областного суда в течение 10 суток с момента его вручения путем направления жалобы через Тарский городской суд.
Постановление вступило в законную силу 10 августа 2010 года.