дело № 5-42 /2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тара Омской области пл. Ленина, 16 01 октября 2010 года
Судья Тарского городского суда Омской области Мальцева И.А.,
с участием представителя ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» Сластена Е.Д.,
представителя ОГПН М.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. Кодекса об административных правонарушениях в отношении
Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тарский сельскохозяйственный техникум», расположенного по адресу: xxx, xxx, xxx,
ИНН NNN,
УСТАНОВИЛ:
дд.мм.ггг года в 11 ч. 00 мин. заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору М. в ходе проверки зданий общежития ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум», расположенного по адресу: xxx, xxx, xxx, установлено нарушение требований пожарной безопасности п. 3,п. 128, п. 57, п. 91, п. 90, п. 53, п. 41, п. 39 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденные приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 313, п. 6.18, п. 6.26, п. 8.4 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7, ст. 54 п. 4, ст. 4 п. 2, ст. 53 п. 4 Федерального Закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 2.1.11, п. 2.3.3 правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89, утвержденных Госкомобразованием СССР 10 мая 1989 г., а именно: лестничные клетки в общежитии не оборудованы дверями с приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах, двери эвакуационных выходов лестничных клеток не выполнены глухими или с армированным стеклом, в комнатах допускается эксплуатация электронагревательных приборов (в том числе кипятильников, электрочайников, электроплиток), не имеющими устройств тепловой защиты, подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей в комнатах допускается при помощи скруток, электрозащиты в коридорах выступают из плоскости стены на высоте менее 2 м., люки чердачных помещений не выполнены противопожарными 2 типа, не все пожарные рукава подсоединены к пожарным кранам, не обозначены указателями водоисточники и направления движения к ним (требуется объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), отсутствуют двери, предусмотренные проектом на лестничных клетках женского корпуса, ограждения на крыше находится в неисправном состоянии и не подвергалось эксплуатационным испытаниям, отсутствует прямая телефонная связь с подразделением пожарной охраны.
В судебном заседании представитель ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» Сластен Е.Д. пояснил, что на устранения данных нарушений отсутствуют финансовые средства. Техникумом оказываются платные образовательные услуги, согласно Устава, однако, данных средств недостаточно для выполнения всех мероприятий. Относительно использования электроприборов в комнатах общежития пояснил, что денег на выполнения этого пункта предписания не нужно, контроль за проживающими усилен, виновные сотрудники общежития в том числе комендант, наказаны. Просил не назначать наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку идет учебный процесс, в общежитии проживают 170 несовершеннолетних студентов, все являются иногородними, выселить их из общежития в настоящее время невозможно без ущерба процессу обучения. По его мнению, реальной угрозы возникновения пожара в общежитии в настоящее время нет.
Представитель ОГПН М. пояснил суду, что органами пожарного надзора была проведена проверка здания общежития ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проверки были установлены указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки в соблюдении требований пожарной безопасности. Учитывая, что в указанном общежитии собирается значительное число людей, существует реальная угроза возникновения пожара, который может повлечь гибель граждан, находящихся в здании, в ходе проверки было принято решение о временном запрете ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» и направлении материалов в Тарский городской суд. На вопрос суда пояснил, что до начала учебного года проверка не проводилась, так как не подошел срок проведения плановой проверки.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает, что виновность ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» подтверждается данными протокола NNN об административном правонарушении, протоколом о временном запрете эксплуатации ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» NNN, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности NNN.
Суд признал доказанным совершение ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум», административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Судом установлено нарушение требований пожарной безопасности: п. 3,п. 128, п. 57, п. 91, п. 90, п. 53, п. 41, п. 39 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденные приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 313, п. 6.18, п. 6.26, п. 8.4 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7, ст. 54 п. 4, ст. 4 п. 2, ст. 53 п. 4 Федерального Закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 2.1.11, п. 2.3.3 правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89, утвержденных Госкомобразованием СССР 10 мая 1989 г.
Учитывая общественную опасность данного вида административного правонарушения, то, что данные нарушения могут повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья людей, суд признал необходимым назначить наказания в виде административного штрафа. Административное приостановление деятельности в период учебного года может существенно повлиять на ход учебного процесса, нарушить права несовершеннолетних детей на получение ими образования.
Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность юридического лица в ходе судебного разбирательства не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9. и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 15000,0 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф должен быть оплачен в течение тридцати дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Счет для зачисления: 40101810100000010000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск
БИК: 045209001
Получатель: УФК по Омской области (Главное управление Министерства РФ по делам ГО И ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области )
ИНН администратора платежа: 5503084944
КПП администратора платежа: 550301001
ОКАТО: 52254000000
КОД бюджетной классификации: 17711627000010000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местный бюджет».
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток через Тарский городской суд Омской области.
Постановление вступило в законную силу 12 октября 2010 года.