П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного взыскания
г. Тара пл. Ленина 16 05 октября 2010 года
Судья Тарского городского суда Омской области Гречкань Н.И., с участием Исматиллаева З.М., представителя Исматиллаева З.М. - Копылова Ю.Н., начальника ОУФМС России по Омской области в Тарском районе Ивановой Г.А., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении Исматиллаева З.М.,У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в г. Таре Омской области выявлен иностранный гражданин Республики <данные изъяты> Исматиллаев З.М., который пребывал на территории России с 27.08.2010 года по 05.10.2010 года в нарушение требований ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-0ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», так как ранее 15.05.2009 г. в отношении него принималось решение Тарского городского суда о выдворении с территории РФ, что запрещало ему въезд в РФ до 16.06.20014 г.
В судебном заседании Исматиллаев З.М. вину не признал, пояснил, что действительно ранее его анкетные данные были другими, а именно Иматиллаев З.М.. Не оспаривает того, что 15.05.2009 г. Тарским городским судом в отношении него было принято решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч. 1 КоАП РФ о выдворении за пределы РФ. Он принудительно был выдворен из РФ в <данные изъяты> 15.06.2009 г., с этого времени в течение 5 лет ему был запрещен въезд в РФ, соответствующий штамп был проставлен в паспорте гражданина <данные изъяты>. Однако, анкетные данные, указанные в его паспорте в 2009 г. не соответствовали данным в его свидетельстве о рождении. После выдворения он поменял паспорт, в новом паспорте были указаны его фамилия и имя в соответствии со свидетельством о рождении - Исматиллаев З.М.. Так как ему был выдан новый паспорт, в котором отсутствовал штамп о запрете на въезд в РФ, он в августе 2010 г. свободно въехал в РФ через КПП в г. Иссилькуле Омской области, где заполнил миграционную карту, а затем встал на учет в г. Сургуте Тюменской области. Считал, что раз им были оформлены новые документы, то он имел право на въезд в РФ.
Представитель Исматиллаева З.М. Копылов Ю.Н. в ходе судебного заседания пояснил, что считает незаконным привлечение Исматиллаева к административной ответственности. Не оспаривает того факта, что до замены паспорта Исматиллаев имел фамилию Иматиллаев и имя З.М., а так же, что он подвергался административному наказанию в виде выдворения за пределы РФ. Однако считает, что в настоящее время Исматиллаев находится на территории РФ на законных основаниях. При въезде в РФ никаких претензий к нему не было, ему была выдана миграционная карта, которая подтверждает законность нахождения на территории РФ, после этого он встал на учет в г. Сургуте. Таким образом, соответствующими органами ему было выдано разрешение на нахождение на территории РФ, тот факт, что указанные органы в связи со сменой фамилии не смогли проследить запрета на въезд Исматиллаева на территорию РФ не должен повлечь для него каких-либо негативных последствий. Просит производство по делу об административном правонарушении в отношении Исматиллаева З.М. прекратить.
При решении вопроса о законности въезда Исматиллаева на территорию РФ суд руководствуется требованиями ч. 7 ст. 24 ФЗ от 18.07. 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в соответствии с которой иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения. Согласно ст. 27 ч. 1 указанного Федерального Закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом, запрет Исматиллаеву на въезд в РФ существует в силу закона, о чем ему было хорошо известно, решения каких-либо органов не могут изменить данного запрета до внесения соответствующих изменений в федеральный закон. Кроме того, органы пограничного контроля намеренно были введены Исматиллаевым в заблуждение, так как он не сообщил им о фактах изменения анкетных данных, а так же о факте выдворения за пределы РФ в 2009 г.
Тот факт, что Исматиллаев З.М. и Иматиллаев З.М. являются одним и тем же лицом наряду с его объяснениями подтверждается так же дактилоскопическим исследованием, в соответствии с которым отпечатки пальцев рук Иматиллаева и Исматиллаева принадлежат одному и тому же лицу, протоколом опознания, а так же другими материалами дела. Так, судом были обозрены материалы об административном выдворении Иматиллаева в 2009 г., в которых имеется копия его паспорта старого образца. В соответствии с указанной копией Иматиллаев родился 17.11.1976 г.р., что полностью совпадает с датой рождения Исматиллаева. Доводы Исматиллаева, что паспорт он поменял после выдворения из РФ в связи с разногласиями в данных паспорта и свидетельства о рождении, так же подтверждаются новым паспортом Исматиллаева, который выдан ему в декабре 2009 г., а так же его свидетельством о рождении.
Таким образом, в действиях Исматиллаева З.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении положений п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Как установлено в судебном заседании постановлением Тарского городского суда от 15.05.2009 года Исматиллаеву З.М. назначено административное наказание по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в спецприемнике УВД Омской области для административно арестованных до исполнения решения суда. Указанное решение было принудительно исполнено в отношении Исматиллаева 15.06.2009 г.
Учитывая данные о личности Исматиллаева З.М., который незаконно пересек государственную границу с целью въезда на территорию Российской Федерации, постоянного места жительства, семьи, места работы на территории РФ не имеет, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием правонарушителя до выдворения в спецприемнике УВД Омской области для административно арестованных до исполнения решения суда согласно положений ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А НО В И Л :
Признать Исматиллаева З.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в спецприемнике УВД Омской области для административно арестованных до исполнения решения суда.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течении 10 суток.
Постановление вступило в законную силу 16 октября 2010 года.