П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания.
г. Тара 06 декабря 2010 года
Судья Тарского городского суда Омской области Гречкань Н. И., с участием представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности МДОУ «Детский сад ...» Молчановой О.Е., представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Тарском районе , рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МДОУ «Детский сад ...» Тарского муниципального района Омской области,
У С Т А Н О В И Л :
02 декабря 2010 года в 12 часов 00 минут в здании МДОУ «Детский сад ...», Тарского муниципального района Омской области, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований п. 8.9. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», а именно: в помещении 2-ой младшей группы, расположенной в блоке «А» на 1 этаже здания детского сада температура воздуха ниже установленных нормативов.
В судебном заседании главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Тарском районе пояснил, что 30.11.2010 года в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Тарском районе поступило заявление о том, что в помещениях МДОУ «Детский сад ...» не соблюдается температурный режим воздуха. 02.12.2010 года была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года. В ходе проверки было выявлены нарушения требований вышеуказанного закона и п. 8.9. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», а именно в помещении 2-ой младшей группы, расположенной в блоке «А» на 1 этаже здания детского сада температура воздуха ниже установленных нормативов: в помещении раздевальной комнаты температура воздуха составляла 13,5 С, игровой комнаты - 15,5 С, в туалетной комнате - 14,4 С, при установленных параметрах 21-23 С. Считает, что к учреждению должно быть применено наказание в виде приостановления деятельности указанной группы, так как нахождение там малолетних детей в течение длительного времени опасно для их здоровья. В настоящее время уже около 8 % детей не посещают детский сад по причине наличия у них ОРЗ, такое количество заболевших детей характеризует ситуацию, как создающую именно реальную угрозу их здоровью.
В судебном заседании представитель МДОУ «Детский сад ...» Молчанова О.Е. вину в совершенном административном правонарушении признала частично, пояснила, что температурный режим во 2 младшей группе не соответствует требованиям СанПиНа по той причине, что оконные блоки в некоторых местах ветхие, в блочных стыках нет утеплителей снаружи, тепловые батареи не всегда имеют температуру необходимую для обогревания групповых комнат. Устранение указанных недостатков в зимний период невозможно, так как необходимо проведение капитального ремонта. В настоящее время руководством учреждения приняты меры по исправлению сложившегося положения, однако температуру в группе удалось поднять только до 17 С. Списочный состав группы 30 детей, однако регулярно посещают детский сад 21 ребенок.
Виновность МДОУ «Детский сад ...» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 155 от 02 декабря 2010 года, протоколом о взятии проб и образцов от 02.12.2010 года, протоколом № 244 ГД и П/БВП измерений микроклимата, протоколом о временном запрете деятельности от 02 декабря 2010 года.
При назначении наказания судом учитывается, что представитель МДОУ «Детский сад ...» Тарского муниципального района Омской области вину в совершении административного правонарушения признал полностью, предпринимает меры для устранения недостатков.
Принимая решение о назначении наказания, суд руководствуется требованиями ст. 3.12 КоПА РФ, приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде приостановления деятельности 2-ой младшей группы МДОУ «Детский сад ...», расположенной на первом этаже в блоке «А». Административное приостановление в данном случае применяется для предотвращения создания угрозы жизни и здоровью несовершеннолетних детей, так как, безусловно, нахождение их в течение длительного времени в помещении, температура воздуха в котором не превышает 15 С, создает реальную угрозу их здоровью, является причиной возникновения как ОРЗ, так может явиться и причиной возникновения более серьезных заболеваний.
В соответствии со ст. 32.12. КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности юридического лица подлежит немедленному исполнению.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснитьМДОУ «Детский сад ...», что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, создающие угрозу жизни и здоровья людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад ...» Тарского района Омской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности 2-ой младшей группы МДОУ «Детский сад ...» Тарского муниципального района Омской области, расположенной на первом этаже в блоке «А» на срок 45 суток. Данный срок исчислять с 02 декабря 2010 г.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад ...» Тарского района Омской области в целях устранения нарушений произвести мероприятия, направленные на соблюдение СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» в части обеспечения в помещениях надлежащего температурного режима.
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в гражданскую коллегию Омского областного суда в течение 10 суток с момента его вручения путем направления жалобы в Тарский городской суд.
Судья подпись
Постановление вступило в законную силу 17 декабря 2010 года.