дело № 5-11 /2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тара Омской области пл. Ленина, 1622 февраля 2011 года
Судья Тарского городского суда Омской области Мальцева И.А., с участием директора МБУК « историко-краеведческий музей» Т., представителя ОГПН К., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. Кодекса об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного учреждения культуры « историко-краеведческий музей», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин. инспектором Тарского района по пожарному надзору в ходе проверки здания МБУК « историко-краеведческий музей», расположенного по адресу: <адрес>, установлено нарушение требований пожарной безопасности п. 2.1.34, п. 1.19, п. 2.1.3., п. 2.1.6., п. 2.1.33, п. 3.1.3, п. 4.30, п. 5.1.2, п. 5.1.4, п. 5.1.5 Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры РФ от 1 ноября 1994 г. N 736), п. 41, п. 53 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденные приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 313, п. 6.16 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7) (в редакции от 3 июня 1999 г., 19 июля 2002 г.) а именно: на окнах первого этажа музея установлены металлические решетки, стеллажи для хранения музейных фондов выполнены с применением горючих материалов, сгораемые конструкции и декорации расположенные в музее не обработаны огнезащитным составом, в подвальном, на первом и втором этажах установлены пустотные перегородки из горючих материалов, проезд по территории музея не очищен от снега, двери основного эвакуационного выхода с первого этажа и подвального этажа, открываются не по направлению выхода из здания, здание музея не оборудовано молниезащитой, в музее отсутствует прямая телефонная связь с пожарной частью, в помещениях хранилища фондов музея отсутствует самозакрывающаяся противопожарная дверь, в зале и холле первого этажа музея на полу используется покрытие с неизвестным показателем пожарной опасности, наружная пожарная лестница не подвергалась эксплуатационным испытаниям, внутренняя лестница музея выполнена из горючих материалов, высота эвакуационного выхода из хранилища № 1 (первый этаж), зал истории (второй этаж) и выхода на пристроенную лестничную клетку со второго этажа менее 1,9 м., ширина эвакуационного выхода из хранилища № 1 (первый этаж) менее 0,8 м.
В судебном заседании директор МБУК « историко-краеведческий музей» Т., пояснила, что на устранения данных нарушений отсутствуют финансовые средства. Деньги выделены администрацией Тарского городского поселения, все мероприятия будут проведены.
Представитель ОГПН К. пояснил суду, что органами пожарного надзора была проведена проверка здания МБУК « историко-краеведческий музей» на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проверки были установлены указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки в соблюдении требований пожарной безопасности. Учитывая, что в указанном здании МБУК « историко-краеведческий музей» постоянно собираются люди, существует реальная угроза возникновения пожара, который может повлечь гибель граждан, находящихся в здании музея, в ходе проверки было принято решение о временном запрете здания МБУК « историко-краеведческий музей» и направлении материалов в Тарский городской суд. Полагает, что приостановление деятельности музея примерно на 2 недели достаточно для устранения всех нарушений, так как финансовые средства на это выделены.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает, что виновность МБУК « историко-краеведческий музей» подтверждается данными протокола № 87 об административном правонарушении, протоколом о временном запрете эксплуатации здания МБУК «Тарский историко-краеведческий музей» № 87/5, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 39.
Суд признал доказанным совершение МБУК « историко-краеведческий музей» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Судом установлено нарушение требований пожарной безопасности: п. 2.1.34, п. 1.19, п. 2.1.3., п. 2.1.6., п. 2.1.33, п. 3.1.3, п. 4.30, п. 5.1.2, п. 5.1.4, п. 5.1.5 Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры РФ от 1 ноября 1994 г. N 736), п. 41, п. 53 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденные приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 313, п. 6.16 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"(приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7) (в редакции от 3 июня 1999 г., 19 июля 2002 г.)
Принимая решение о назначении наказания, суд руководствуется требованиями ст. 3.12 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде приостановления деятельности здания МБУК « историко-краеведческий музей», расположенного по адресу: <адрес>. Административное приостановление в данном случае применяется для предотвращения создания угрозы жизни и здоровью людей, так как нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу возникновения пожара, в результате которого могут пострадать люди, как посещающие музей, так и его работники.
В соответствии со ст. 32.12. КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности МБУК « историко-краеведческий музей», расположенного по адресу: <адрес> подлежит немедленному исполнению.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить представителю МБУК « историко-краеведческий музей», что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, создающие угрозу жизни и здоровья людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9. и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное учреждение культуры « историко-краеведческий музей» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания МБУК « историко-краеведческий музей», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 20 (двадцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 21 февраля 2011 года.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры « историко-краеведческий музей» в целях устранения нарушений провести следующие мероприятия: на окнах первого этажа музея демонтировать глухие металлические решетки; стеллажи для хранения музейных фондов выполнить из негорючих материалов; сгораемые конструкции и декорации, расположенные в музее, обработать огнезащитным составом; в подвальном помещении, на первом и втором этажах ликвидировать пустотные перегородки из горючих материалов; проезд по территории музея очистить от снега; установить двери основного эвакуационного выхода с первого этажа и подвального этажа по направлению выхода из здания; здание музея оборудовать молниезащитой; установить в музее прямую телефонную связь с пожарной частью; в помещениях хранилища фондов музея установить самозакрывающуюся противопожарную дверь; в зале и холле первого этажа музея на полу использовать покрытие с использованием нетоксичных несгораемых и трудносгораемых материалов; подвергнуть наружную пожарную лестницу эксплуатационным испытаниям; внутреннею лестницу музея выполнить из не горючих материалов; выполнить высоту эвакуационного выхода из хранилища № 1 (первый этаж), зал истории (второй этаж) и выхода на пристроенную лестничную клетку со второго этажа 1,9 м., ширину эвакуационного выхода из хранилища № 1 (первый этаж) выполнить 0,8 м.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения через Тарский городской суд Омской области.
Постановление вступило в законную силу 05 марта 2011 года.