дело № 5-15 /2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тара Омской области пл. Ленина, 1603 марта 2011 года
Судья Тарского городского суда Омской области Мальцева И.А., с участием директора МДОУ «Междуреченский детский сад» Меньщиковой Л.М., представителя ОГПН Клименко Е.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. Кодекса об административных правонарушениях в отношении
Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Междуреченский детский сад» Тарского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>,
ИНН <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. главным государственным инспектором Тарского района по пожарному надзору Клименко Е.И. в ходе проверки территории, здания и помещениях МДОУ «Междуреченский детский сад», расположенного по адресу: <адрес>, установлено нарушение требований пожарной безопасности п. 52 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденные приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 313, ст. 53 п. 2, ст. 52, ст. 62 п. 1 Федерального Закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 Свода правил СП 8.13130.2009" Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденные приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 178) п. 5.2.2.2 Свода правил СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденные и введены в действие приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 174, п. 5.2.12 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержденные приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171, п. 6.8.14 Свода правил СП2.13130.2009"Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденные приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 172 а именно: <данные изъяты>
В судебном заседании директор МДОУ «Междуреченский детский сад» Меньщикова Л.М., пояснила, что в <данные изъяты> году планируется строительство нового детского сада. Признала в настоящем здании упомянутые нарушения имеют место.
Представитель ОГПН Клименко Е.И. пояснил суду, что органами пожарного надзора была проведена проверка на территории, в здании и в помещениях МДОУ «Междуреченский детский сад» на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проверки были установлены указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки в соблюдении требований пожарной безопасности. Учитывая, что на указанной территории, в здании и в помещении МДОУ «Междуреченский детский сад» собираются люди, находятся дети, существует реальная угроза возникновения пожара, который может повлечь гибель граждан, детей находящихся на территории, в помещении и здании МДОУ «Междуреченский детский сад», в ходе проверки было принято решение о временном запрете деятельности МДОУ «Междуреченский детский сад», и направлении материалов в Тарский городской суд.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает, что виновность МДОУ «Междуреченский детский сад» подтверждается данными протокола № об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица №, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №.
Суд признал доказанным совершение МДОУ «Междуреченский детский сад» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Судом установлено нарушение требований пожарной безопасности: п. 52 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденные приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 313, ст. 53 п. 2, ст. 52, ст. 62 п. 1 Федерального Закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 Свода правил СП 8.13130.2009" Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденные приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 178) п. 5.2.2.2 Свода правил СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденные и введены в действие приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 174, п. 5.2.12 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержденные приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171, п. 6.8.14 Свода правил СП2.13130.2009"Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденные приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 172
Принимая решение о назначении наказания, суд руководствуется требованиями ст. 3.12 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде приостановления деятельности детского сада. Административное приостановление в данном случае применяется для предотвращения создания угрозы жизни и здоровью людей, так как нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу возникновения пожара, в результате которого могут пострадать дети, как находящиеся на территории и в помещении, так и работники детского сада. Назначение наказания в виде штрафа суд считает нецелесообразным, ввиду того, что МДОУ «Междуреченский детский сад» является бюджетным учреждением, уплата штрафа не освободит его от выполнения запланированных противопожарных мероприятий, однако, создаст дополнительные финансовые трудности.
В соответствии со ст. 32.12. КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности МДОУ «Междуреченский детский сад», расположенного по адресу: <адрес> подлежит немедленному исполнению.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить представителю МДОУ «Междуреченский детский сад», что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, создающие угрозу жизни и здоровья людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9. и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Междуреченский детский сад» Тарского муниципального района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Междуреченский детский сад», расположенного по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Междуреченский детский сад» Тарского муниципального района в целях устранения нарушений провести следующие мероприятия: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения через Тарский городской суд Омской области.
Постановление вступило в законную силу