Дело № 2-152/10 (2-98/10)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2010 г. с. Бай-Хаак
Тандинский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ажи С.А.,
с участием помощника прокурора Ондар Р.М.,
при секретаре Шимит А.О.,
переводчике Монгуш Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Машкара А.К. к Государственному учреждению здравоохранения ... «...» Министерства здравоохранения Республики Тыва о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания
УСТАНОВИЛ:
Машкара А.К. обратилась в суд к Государственному учреждению здравоохранения ...» (далее - санаторий «... с исковым заявлением о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания указывая на то, что с Дата обезличена года она работала палатной медсестрой, а с Дата обезличена года главной медицинской сестрой. Дата обезличена года приказом Номер обезличен она была уволена за прогул, по п.п. «а» п.6 ст.81 ТК РФ. С увольнением она не согласна по следующим основаниям. Дата обезличена года она ездила в г. Кызыл по работе. В известность поставила заместителя главного врача ФИО Д.. В г. Кызыле она была в отделе метрологии и стандартизации в Минздраве РТ и работала там с 10 часов до 12 часов по вопросам поверки средств измерений с Хакасским и Тувинским ЦСМ, по ГОСТам в области клинической лаборатории. Также в этот день была в Региональной общественной организации «Ассоциации медицинских сестер» сделала заявку и оплатила взнос за участие в фестиваль –конкурсе. Она отсутствовала по уважительным причинам. Просит восстановить её в должности главной медсестры санатория «...». Кроме того, приказом Номер обезличен от Дата обезличена года на неё наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение этики среди медперсонала. Взыскать с ответчика в её пользу 600 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Истица Машкара А.К. в судебном заседании иск поддержала.
Представитель истицы Доржу Э.М. в судебном заседании иск поддержала и просила иск удовлетворить, поскольку истица отсутствовала на рабочем месте по уважительным причинам. Она находилась в отделе метрологии при Минздраве РТ, сделала заявку на конкурс.
Главный врач Государственного учреждения здравоохранения ... санатория «...» Томочаков А.Т.. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Государственного учреждения здравоохранения ... санатория «...» - Россов Р.В., действующий по ордеру, иск не признал, просил в удовлетворении отказать, поскольку Машкара А.К. без разрешения главного врача отсутствовала на работе более 4 часов подряд. Считает, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания вынесен законно, так как истица ненадлежащим образом исполняет свои должностные обязанности, нарушает этику среди медперсонала.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшей иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
Согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена года Машкара А.К. назначена главной медицинской сестрой филиала ...» с Дата обезличена года. На Машкара А.К. возложена ответственность за метрологические исследования медицинского оборудования, находящегося на балансе филиала «...» с Дата обезличена года.
Приказом главного врача Томочаков А.Т. от Дата обезличена года Номер обезличен Машкара А.К. была уволена с должности главной медицинской сестры в соответствии с пунктом 6 статьи 81 ТК Российской Федерации. Основанием для увольнения послужили: докладная заместителя главного врача по лечебной части ФИО Д. от Дата обезличена года; акт об отсутствии на рабочем месте от Дата обезличена года; объяснительная Машкара А.К. от Дата обезличена года; Письмо от главного метролога при МЗ РТ ФИО П от Дата обезличена года.
В акте об отсутствии работника на рабочем месте от Дата обезличена года, составленного членами комиссии: Машкара А.К. – специалиста по кадрам; ФИО Д. –зам. главного врача по лечебной части; ФИО И –зам. главного врача по АХЧ, указано, что Машкара А.К. – главная медицинская сестра Дата обезличена года отсутствовала на рабочем месте с 09-09 до 15-00 часов без уважительной причины.
Из объяснительной истицы Машкара А.К. от Дата обезличена года следует, что Дата обезличена года она поехала в г. Кызыл по работе, так как накануне Дата обезличена года звонили с отдела метрологии при Минздраве РТ по вопросам поверки средств измерений в ФГУ «Хакасский ЦСМ» и по нормативным документам (ГОСТы) в области клинической лаборатории. Также подавала заявку в региональную общественную организацию «Ассоциация медицинских сестер» на участие в фестиваль –конкурсе посвященное 65летию Победы в ВОВ, и оплачивала взнос за участие в сумме 1800 рублей. то, что пишут в письменном виде заявление для поездки в Кызыл по работе, не знала. Ездила за свой счет.
Согласно подпункту «а» пункта 6 статьи 81 ТК Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня).
Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту "а" пункта 6 статьи 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено: а) за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены); б) за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места…
Согласно п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года № 2 указано что, если в трудовом договоре, заключённом с работником, либо локальном нормативном акте работодателя не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой статьи 209 Кодекса рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Согласно трудовому договору Номер обезличен от Дата обезличена года Машкара А.К., её рабочий день начинается с 8-00 часов и заканчивается 14-30, перерыв для отдыха и питания 30 минут с 12-00 до 12-30 часов.
Из должностной инструкции главной медсестры, утвержденной главным врачом следует, что она непосредственно подчиняется главному врачу и заместителю главного врача по медицинской части; разрабатывает перспективные и текущие планы повышения квалификации медсестер больницы, согласовывает их с руководством больницы и Советом медицинских сестер и организует их выполнение; всемерно содействует развитию наставничества, проведению смотров-конкурсов на звание «Лучший по профессии»; ведет необходимую учетно-отчетную документацию и др.
Судом установлено, что истица Машкара А.К. отсутствовала на работе с 09-09 часов до 15-00 часов, отпросившись у заместителя главного врача ФИО Д. Поскольку ФИО Д. является её непосредственным начальником наравне с главным врачом, она поставила её в известность и в судебном заседании ФИО Д. подтвердила, что истица каждый месяц ездит в Минздрав РТ в отдел метрологии на сверку, определенный день ей не установлен, но нужно сдать отчет в течение каждого месяца. Дата обезличена года она была в курсе, что Машкара А.К. поедет в город, но в какой день не знали. Также она пояснила, что на конкурсе медсестры должны участвовать и подавать заявки.
Докладную записку заместителя главного врача ФИО Д. указанную в приказе как основание для увольнения, ответчик в суд не представил, а допрошенная в качестве свидетеля ФИО Д. пояснила, что истица у неё отпрашивалась, но поскольку главный врач был на месте, она должна была отпроситься у него.
В качестве свидетеля была допрошена Машкара А.К.-специалист по кадрам, которая пояснила, что поездки в г. Кызыл согласовываются с главным врачом и заместителем главного врача по лечебной части. В тот день главный врач был на месте. Машкара А.К. Дата обезличена года отсутствовала на рабочем месте с 9 часов до 15 часов, и о поездке заявление не писала. С утра Машкара А.К. к ней подходила и сказала, что отчет по метрологии надо сдавать, есть определенные сроки для сдачи.
Кроме того, в приказе об увольнении в качестве основания для увольнения указано письмо главного метролога при Минздраве РТ ФИО П и оно представлено в суд, где указано, что Дата обезличена года главная медсестра Машкара А.К. с 10 часов до 12-00 часов работала в отделе метрологии при МЗ РТ по вопросам проверки средств измерений в ФГУ «Тувинский ЦСМ», ФГУ «Хакасский ЦСМ» и нормативным документам (ГОСТы) в области клинической лабораторной диагностике.
Имеется в материалах дела и квитанция от Дата обезличена года об оплате истицей взноса за участие в фестивале конкурсе, выданная Региональной общественной организацией «Ассоциация медицинских сестер».
Факт отсутствия в санатории «...» Дата обезличена года в течение определённого времени сама истица не отрицает.
При этом суд считает, что истица Машкара А.К. отсутствовала в санатории «...» по уважительной причине, так как находилась в Минздраве РТ с отчетом по метрологии, данная обязанность возложена на неё приказом от Дата обезличена года Номер обезличен, после 12 часов она делала заявку на конкурс-фестиваль медицинских сестер, что также предусмотрено её должностной инструкцией.
Исходя из вышеизложенного, уважительность причины отсутствия на работе определяется работодателем, однако при этом не должно допускаться явно необоснованного отказа в предоставлении возможности поездки по работе, если необходимость такого отсутствия вызвана обстоятельствами способными повлечь какие-либо неблагоприятные для лица последствия и для устранение которых необходимо отвлечение от работы. Как пояснила истица, не предоставление отчета по метрологии влечет наложение административного штрафа, что подтвердили в судебном заседании заместитель главного врача и специалист по кадрам.
Как установлено судом, истица за разрешением выехать в Минздрав РТ для сдачи отчета по метрологии и сделать заявку на конкурс обратилась к заместителю главного врача.
Из изложенного следует, что истицей в устном заявлении была указана конкретная причина, по которой ей надо было выехать. И суд считает причину уважительной, поскольку неявка истицы в Минздрав РТ повлекло бы наложение административного штрафа.
Кроме того, из пояснения истицы и представителя ответчика следует, что истица поставила в известность своего руководителя, так как в должностной инструкции указано, что она непосредственно подчиняется заместителю главного врача, без оговорок на месте находится главный врач или нет, и руководитель знала, устно разрешила и только тогда истица уехала. Затем приступила к работе Дата обезличена года.
Таким образом, отказ заместителя главного врача, как она утверждала в судебном заседании, что она её не отпускала, а отправила к главному врачу, явно необоснованно.
Следовательно, основание для увольнения Машкара А.К. отсутствовало, в связи с чем его нельзя признать законным и обоснованным.
На основании вышеизложенного, суд считает, что увольнение истицы произведено незаконно и требование её о признании увольнения незаконным, и о восстановлении на работе подлежит удовлетворению.
Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению на основании статьи 211 ГПК Российской Федерации.
Поскольку судом установлено, что увольнение истицы произведено незаконно, то в силу ст. 394 ТК РФ суд принимает решение о выплате ей среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Исходя из представленной ответчиком справки, заработная плата истицы за 12 месяцев, предшествующих увольнению (май 2009 года – апрель 2010 года) составила 254468 рублей 94 копейки, отработано дней в этом периоде – 160. Среднедневная оплата – 1590 рублей 45 копеек (254468,94 : 160). Количество дней вынужденного прогула с Дата обезличена года по день восстановления составляет 33 дня. Отсюда, оплата за время вынужденного прогула составляет 52484 рубля 85 копеек.
Истица Машкара А.К. просит взыскать с ответчика в её пользу в счет компенсации морального вреда 600 000 рублей.
В соответствии с частью 7 статьи 394 ТК Российской Федерации, суд удовлетворяет требование истца о компенсации морального вреда частично. При определении размера компенсации суд учитывает, что в данном случае установлено нарушение трудовых прав истицы, произведено её незаконное увольнение, а также учитывает требования разумности и справедливости определяет размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истицы, в 5 000 рублей.
Кроме того, истица просит признать незаконным приказ о дисциплинарном взыскании.
Дата обезличена года Машкара А.К. – главной медсестре Государственного учреждения здравоохранения ... санатория «...» объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора. На основании докладной ФИО С ФИО Э и объяснительной Машкара А.К.
В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Истица Машкара А.К. указывает на то, что к дисциплинарной ответственности она была привлечена за грубое отношение к медперсоналу.
Согласно докладным запискам от Дата обезличена года, составленными ФИО С сестрой хозяйкой санатория «...» и ФИО Э санитаркой взрослого отделения, главная медсестра Машкара А.К. обращалась с младшим медперсоналом оскорбительными словами на лекции Дата обезличена года.
По ходатайству истицы были допрошены свидетели ФИО З, которая пояснила, что на лекции Дата обезличена года Машкара А.К. ни с кем грубо не разговаривала, только просила быстрее писать и ФИО Т, показала, что она в конце февраля 2010 года на занятия не ходила, только было собрание о грубом обращении с больными.
По ходатайству представителя ответчика Россов Р.В. были допрошены свидетели.
Так, свидетели ФИО С и ФИО Э подтвердили, что на лекции Дата обезличена года, которую проводила истица, было грубое и оскорбительное обращение к собравшимся медицинским сестрам и санитаркам по поводу того, что они медленно пишут.
Свидетель ФИО Е в суде показала, что работает в санатории 46 лет и главная медсестра допускает грубое отношение к младшему медперсоналу. Именно на неё она тоже кричала и оскорбляла.
Из Должностных обязанностей главной медсестры следует, что она организует и контролирует выполнение средним и младшим медицинским персоналом приказов и распоряжений вышестоящих органов и должностных лиц (п. 4); соблюдение средним и младшим медицинским персоналом правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, правил приема и сдачи дежурств, соблюдение принципов медицинской деонтологии (п. 5); организует курсовую подготовку младших медицинских сестер по уходу за больными без отрыва от работы по утвержденной программе (п.8); совместно с заведующими подразделениями больницы разбирает случаи нарушения средним и младшим медицинским персоналом правил внутреннего трудового распорядка и медицинской деонтологии (п. 10).
Истицей не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что она надлежаще исполнила свои обязанности, в связи с чем суд считает наложение на неё дисциплинарного взыскания в виде выговора обоснованным, поскольку в соответствии с должностными обязанностями она должна была совместно с заведующими подразделениями больницы разбирать случаи нарушения средним и младшим медицинским персоналом правил внутреннего трудового распорядка, а не единолично делать замечания в грубой форме.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 200 рублей по требованию неимущественного характера и 1774 рубля 54 копейки - по требованию имущественного характера. Всего 1974 рубля 54 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Машкара А.К. удовлетворить частично.
Восстановить Машкара А.К. в должности главной медицинской медсестры в Государственное учреждение здравоохранения ... санаторий «...» Министерства здравоохранения Республики Тыва.
Решение в части восстановления подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения ... санаторий «...» Министерства здравоохранения Республики Тыва в пользу Машкара А.К. 52484 рубля 85 копеек в счет среднего заработка за время вынужденного прогула, 5000 рублей в счет компенсации морального вреда.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения ... санаторий «...» государственную пошлину в размере 1974 рубля 54 копейки в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение вынесено 28 июня 2010 года.
Судья С.А. Ажи