Гражданское дело № 2- 275/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года село Бай-Хаак
Тандинский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ажи С.А.,
при секретаре Яндугановой Ж.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Тандинского района Республики Тыва Хертек А.К. в интересах инвалидов Российской Федерации, Тандинского района Республики Тыва к Администрации Тандинского района, администрации Сельского Дома культуры с. Владимировка о признании незаконным бездействие по исполнению требования законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации и об обязывании оборудовать вход в здание Сельского дома культуры с. Владимировака пандусами и парапетами,
установил:
Заместитель прокурора Тандинского района Хертек А.К. в интересах инвалидов Российской Федерации, Тандинского кожууна обратился в суд к Администрации Тандинского района, администрации Сельского Дома культуры с. Владимировка, не исполняющих требования законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в части создания условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и об обязывании оборудовать вход в здание Сельского Дома культуры с. Владимировка пандусами и парапетами в трехмесячный срок. В обоснование иска указал, что проведенной проверкой в СДК с. Владимировка, расположенном по улице Лесная, дом 18 села Владимровка установлено, что требования федерального законодательства, в части создания условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресло - колясками и собаками-проводниками) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям) не созданы, что подтверждается актом проверки СДК с. Владимировка на предмет создания условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресло - коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Согласно акту отсутствуют пандусы и парапеты при входе в СДК с. Владимировка, что исключает возможность инвалида, использующего для передвижения кресло-коляску самостоятельно, без посторенней помощи посетить СДК с. Владимировка.
В судебном заседании заместитель прокурора Тандинского района Хертек А.К. поддержала исковые требования полностью, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - директор Сельского Дома культуры с. Владимировка Сарыг-оол Н.Д. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации Тандинского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам включая инвалидов, использующих кресло-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Согласно акту проверки в СДК с. Владимировка, расположенного по улице Лесная, дом 18 села Владимировка, отсутствуют пандусы и парапеты при входе в СДК, что исключает возможность инвалида, использующего для передвижения кресло-коляску самостоятельно, без посторонней помощи войти в данный СДК, что, безусловно, нарушает его права напрямую гарантированные Конституцией РФ и федеральным законодательством.
На основании приказа начальника отдела культуры Тандинского кожууна № № от ДД.ММ.ГГГГ Сарыг-оол Н.Д. принята на работу директором Сельского Дома культуры с. Владимировка Тандинского кожууна с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку у входа в СДК с. Владимировка отсутствуют специальные приспособления пандусы и парапеты, приспособление которых обязательно для беспрепятственного доступа к ним инвалидов, ответчиком СДК с. Владимировка нарушаются права инвалидов Российской Федерации гарантированные Конституцией РФ и федеральным законодательством.
Ответчиком в суд представлена справка-информация о том, что на главном входе СДК с. Владимировка не имеется лестницы, с другой стороны СДК имеется запасной выход из зрительного зала, где установлен пандус.
Однако, суд не признает данную справку доказательством об исполнении требования прокурора, поскольку специальные приспособления для инвалидов должны быть установлены в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Поэтому исковые требования заместителя прокурора Тандинского района Хертек А.К. к СДК с. Владимировка по исполнению законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации об обязывании оборудовать вход в СДК с. Владимировка пандусами и парапетами подлежат удовлетворению.
Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поэтому с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в пользу федерального бюджета в связи с подачей искового заявления неимущественного характера в размере - 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск заместителя прокурора Тандинского района Республики Тыва Хертек А.К. удовлетворить.
Обязать Сельский Дом культуры с. Владимировка Тандинского кожууна Республики Тыва в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать вход в сельский Дом культуры с. Владимировка Тандинского кожууна Республики Тыва, расположенный в Тандинском кожууне в с. Владимировка по улице Лесная, дом 18, пандусами и парапетами.
Взыскать с Сельского Дома культуры с. Владимировка Тандинского кожууна Республики Тыва в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Тандинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья Ажи С.А.