Дело № 2-242/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года с.Балгазын
Тандинский районный суд Республики Тыва в составе
председательствующего Ажи С.А.,
при секретаре Яндугановой Ж.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Тандинского района Куулар К.К. в интересах неопределенного круга лиц к Орехов Ю.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
И.о. прокурора Тандинского района Куулар К.К. обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц к Орехов Ю.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая на то, что прокуратурой была проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», где в ходе проверки было установлено, что гражданин Орехов Ю.А. с августа месяца 1994 года состоит на «Д» учете у врача – нарколога МУЗ «Тандинская ЦКБ» с диагнозом «Хронический алкоголизм средней степени». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В соответствии со статьей 28 Закона «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Указанные обстоятельства, свидетельствуют о том, что Орехов Ю.А. страдающий заболеванием «Алкоголизм», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, ставится под угрозу жизнь и здоровье граждан. Просит прекратить действия права на управление транспортными средствами у Орехов Ю.А., имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «АВСДЕ» № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Заместитель прокурора Тандинского района Куулар К.К. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Орехов Ю.А. в судебном заседании с иском не согласился и пояснил, что один раз обращался в больницу в 1994 году. В настоящее время заболеванием алкоголизм не страдает. Водительское удостоверение ему выдано ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время оно недействительно. После этого он не оформлял права на вождение, ему они не нужны, так как водить машину не собирается. Просит отказать в иске прокурору.
Третье лицо представитель ОГИБДД ОВД по Тандинскому району на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 23.07.2010 года) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ч. 1 ст. 24 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Федерального Закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из медицинского заключения врачебной комиссии МУЗ «Тандинская центральная кожуунная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Орехов Ю.А. усматривается, что он состоит на диспансерном учете врача-нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм 2 степени» с ноября месяца 1994 года. За период наблюдения на прием к наркологу обращался не регулярно, последний осмотр во время патронажа на дому в марте 2006 года. С 2006 года на прием не обращался, приглашение на прием игнорирует.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением. Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 ( с изменениями на 23 сентября 2002 года), лицам, имеющим дополнительные медицинские психиатрические противопоказания «Алкоголизм» - противопоказано выполнять работы, связанные с движением транспорта, в том числе водители автомобилей категории «АВСД». Алкоголизм, наркомания, токсикомания допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Согласно справке, представленной ОГИБДД ОВД по Тандинскому кожууну, Орехов Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № № на право управления автомобилями категории АВСДЕ.
В соответствии со статьей 28 Федерального Закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является истечение установленного срока действия водительского удостоверения.
Согласно пункта 30 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 20.07.2000 N 782 (с изменениями на 01.08.2002), национальное (российское) водительское удостоверение выдается на срок 10 лет.
Дата, до которой действительно водительское удостоверение, указывается непосредственно в удостоверении; если таковая не указана, то удостоверение действительно в течение 10 лет со дня выдачи. По истечении срока действия удостоверения оно считается недействительным и гражданин должен обратиться в Госавтоинспекцию для его замены.
На основании п. 43 Постановление Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» водительское удостоверение, взамен которого выдано новое, считается недействительным и подлежит сдаче в Государственную инспекцию, которая, по желанию владельца, возвращает ему после аннулирования указанное удостоверение.
На основании п. 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Таким образом, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор Тандинского района был вправе обратиться в суд с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (участников дорожного движения).
Из справки, представленной ОГИБДД ОВД по Тандинскому кожууну следует, что водительское удостоверение выдано Орехов Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время установленный срок действия водительского удостоверения истек, Орехов Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ не имеет права управления транспортным средством. По истечении срока действия удостоверения оно считается недействительным.
При таких обстоятельствах оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами в порядке ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в связи с ухудшением здоровья ответчика, не имеется, поскольку прокурором не оспаривалась выдача ответчику удостоверения на право управления транспортными средствами.
В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении иска прокурора отказать.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований и.о. прокурора Тандинского района Куулар К.К. в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами у Орехов Ю.А., имеющего водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортными средствами категории « АВСДЕ », выданное ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Тыва со дня вынесения решения.
Судья Ажи С.А.