РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 декабря 2010 года с.Бай-Хаак
Тандинский районый суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Оюн Ч.Т.,
при секретаре Саян А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тандинского района Соловьев С.С. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Кызыл-Арыг Тандинского района Республики Тыва об обязывании исполнения трудового законодательства путем приобретения и установки специальной бухгалтерской программы 1С для расчетной группы, регулирующей выдачу расчетных листков о составных частях заработной платы, причитающейся работникам за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
у с т а н о в и л:
Прокурор Тандинского района Соловьев С.С. обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Кызыл-Арыг Тандинского района Республики Тыва об обязывании исполнения трудового законодательства путем приобретения и установки специальной бухгалтерской программы 1С для расчетной группы, регулирующей выдачу расчетных листков о составных частях заработной платы, причитающейся работникам за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, указывая на то, что при проведении проверки соблюдения трудового законодательства в администрации сельского поселения сумон Кызыл-Арыг выявлены существенные нарушения трудовых прав работников, расчетные листки о составных частях заработной платы, причитающейся работникам за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме подлежащей выплате, не выдаются. В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Указанные нарушения трудового законодательства повлекли за собой нарушения трудовых прав работников администрации сельского поселения сумон Кызыл-Арыг Тандинского района.
На судебном заседании заместитель прокурора Тандинского района Хертек А.К. поддержала заявление по основаниям, изложенным в заявлении, просила суд обязать администрацию сельского поселения сумона Кызыл-Арыг устранить нарушение трудового законодательства, приобрести установить бухгалтерскую программу 1С для расчетной группы в месячный срок.
Глава администрации сельского поселения сумона Кызыл-Арыг просил суд гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, с требованиями прокурора согласен.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Каждому работнику при начислении и выплате заработной платы должен выдаваться расчетный листок, содержащий сведения о размере и составных частях заработной платы, а также о произведенных удержаниях.
В соответствии с частью 2 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов.
Форма расчетного листка Кодексом не определена, она утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Таким образом, ему придается сила локального нормативного акта, что служит дополнительной гарантией прав работников.
Расчетный листок представляет собой выписку из ведомости об оплате труда. Это документ, который работник должен получать при выдаче ему заработной платы. Расчетный листок должен выдаваться не реже чем раз в месяц, при произведении окончательного расчета по итогам работы за месяц.
Помимо общей суммы заработной платы за отработанное время в листке указывается: название предприятия, табельный номер, период выдачи заработной платы, величина различных взносов, удержаний, сумма к выдаче.
При выплате в организации фиксированных окладов без всяких дополнительных выплат, оформление расчетного листка обязательно согласно нормам статьи 136 ТК РФ. Бухгалтерия организации при выдаче зарплаты должна оформлять каждому работнику расчетный листок. Никаких исключений из этого правила не предусмотрено.
Расчетный листок должен выдаваться не реже чем раз в месяц при произведении окончательного расчета по итогам работы за месяц.
Администрация сельского поселения Кызыл-Арыг не представила суду никаких доказательств того, что в письменной форме извещают работников о составных частях заработной платы, причитающейся работникам за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Суд принимает признание иска ответчика – главы сельского поселения Кызыл-Арыг, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании п. 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Таким образом, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор Тандинского района был вправе обратиться в суд с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, действия работодателя администрации сельского поселения сумон Кызыл-Арыг Тандинского района Республики Тыва в части невыдачи сотрудникам расчетных листков неправомерны и их следует рассматривать как нарушение трудового законодательства со всеми правовыми последствиями, в связи с чем, исковые требования прокурора Тандинского района обоснованны и подлежат удовлетворению.
При обращении в суд в защиту прав граждан прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п. 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Тандинского района Соловьев С.С. удовлетворить.
Обязать Администрацию сельского поселения сумона Кызыл-Арыг Тандинского района Республики Тыва приобрести и установить специальную бухгалтерскую программу 1С для расчетной группы, регулирующую выдачу расчетных листков о составных частях заработной платы, причитающуюся работникам за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий: Оюн Ч.Т.