Определение от 17.05.2011 о прекращении производства по делу по заявлению заведующей МДОУ Афанасьевой О.В. о признании незаконными действий председателя Ревизионной комиссии Тандинского кожууна и акта проверки финансово-хозяйственной деятельности



Дело № 2-186/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

17 мая 2011 года с. Бай-Хаак

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ажи С.А.,

при секретаре Яндугановой Ж.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Золотой Ключик» с. Бай-Хаак Афанасьева О.В. о признании незаконными действий председателя Ревизионной комиссии Тандинского кожууна и акта проверки финансово-хозяйственной деятельности

установил:

Заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Золотой Ключик» с. Бай-Хаак (далее МДОУ детсад «Золотой Ключик») Афанасьева О.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий председателя Ревизионной комиссии Тандинского кожууна и акта проверки финансово-хозяйственной деятельности, указывая на то, что вручен акт не надлежащему лицу, получение результатов проверки с нарушением закона, и о признании результатов проверки незаконными, ссылаясь на то, что <данные изъяты>, закончив в установленный срок, ознакомление с актом проверки от 13 декабря 2010 года ей стало известно о нарушении её прав и свобод, как юридического лица. В процессе проведения проверки её никто не ставил в известность о том, что в качестве виновного лица, по указанным в акте нарушениям будет привлечена она. В ходе ознакомления с актом, также в ходе беседы с руководителем бухгалтерии сумона У.., которая пояснила, что ей акт для ознакомления не вручали и не требовали представления возражения на акт. Она узнала, что акт вручили только ей, поэтому она является виновным лицом, обязанным предоставить возражения. Согласно приказу начальника отдела образования К за <данные изъяты> к изданию которого она была вынуждена решением Хурала представителей № 263 «О результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности». С содержанием и результатами акта проверки категорически не согласна, поскольку председатель Ревизионной комиссии О. не имел право проводить проверку с грубым нарушениями ч.2,3 (в части отсутствия оснований проведения проверки), ч.12 ст.9 и ч.16 (в части срока уведомления о проведении проверки) ст.10 ФЗ № 294 Российской Федерации, тем не менее проверка была организована и проведена, по результатам чего согласно ст. 20 вышеуказанного закона данные результаты проверки должны быть признаны судом недействительными. Таким образом, считает действия председателя Ревизионной комиссии Тандинского кожууна незаконными и нарушающими её права и свободы. Все изложенные обстоятельства ей стали известны в результате ознакомления с актом проверки и происходящих событий в этот период времени. Просит суд признать действия председателя Ревизионной комиссии О. незаконными в части вручения акта ненадлежащему лицу, и получение результатов проверки с нарушением закона, результаты проверки незаконными.

В судебном заседании заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Золотой Ключик» с. Бай-Хаак Афанасьева О.В. просила производство по делу прекратить в связи с отказом от заявления, пояснив, что сам председатель Ревизионной комиссии О. или член Ревизионной комиссии не явился на суд, а Хурал представил своего представителя, который ничего не может пояснить. Она отказывается от своих требований, поскольку может иным путем решить данный вопрос.

В судебном заседании представитель Ревизионной комиссии Тандинского кожууна Республики Тыва Е, действующая на основании доверенности, не возражала против прекращения производства по делу, поскольку нарушений при проведении ревизии не было допущено.

Право отказа истца от иска предусмотрено ст.39 ГПК Российской Федерации.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих По смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.

Принимая отказ Афанасьевой О.В. от заявления на действия Ревизионной комиссии Тандинского кожууна и её председателя, и прекращая производство по делу, суд, выяснил мотивы, по которым она отказывается от своих требований.

Суд считает отказ Афанасьевой О.В. от заявления её свободным волеизъявлением, он не противоречит закону и не нарушает права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.

Доводы заявителя Афанасьевой О.В. о том, что в судебном заседании должен участвовать именно председатель Ревизионной комиссии О.., который находится в отпуске или член Ревизионной комиссии, суд считает необоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий предоставленных им федеральным законом иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

На основании ст. 35 Устава муниципального района Тандинский кожуун Республики Тыва порядок формирования, структура ревизионной комиссии муниципального района, её компетенция, полномочия и порядок её деятельности, определяются положением о ревизионной комиссии муниципального района, которое утверждается Хуралом представителей. Председатель ревизионной комиссии муниципального района назначается Хуралом представителей.

Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Судом разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, согласно которой в случае отказа от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст. 220 ГПК Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу по заявлению заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Золотой Ключик» с. Бай-Хаак Афанасьева О.В. о признании незаконными действий председателя Ревизионной комиссии Тандинского кожууна и акта проверки финансово-хозяйственной деятельности прекратить в связи с её отказом от иска.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С.А. Ажи