Гражданское дело № 2-452/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Бай-Хаак 19 декабря 2011 года
Тандинский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующей Оюн Ч.Т.,
при секретаре Саян А.Ш.,
с участием помощника прокурора Тандинского района Монгуш О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тандинского района республики Тыва Соловьёва С.С. в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов Тандинского района Республики Тыва к Муниципальному учреждению культуры «Тандинская межпоселенческая центральная библиотека» и Отделу культуры Тандинского кожууна о возложении обязанности устранить нарушение федерального законодательства о социальной защите инвалидов в части создания им необходимых условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры путём принятия мер к оборудованию входа в здание разделительными поручнями и пандусом,
установил:
Прокурор Тандинского района Республики Тыва Соловьёв С.С. в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов Тандинского района Республики Тыва, обратился с иском к Муниципальному учреждению культуры «Тандинская межпоселенческая центральная библиотека» о возложении обязанности оборудовать вход в здание библиотеки, расположенной по адресу <адрес>, разделительными поручнями и пандусом. В обоснование иска указал, что проведенной проверкой в Муниципальном учреждении культуры «Тандинская межпоселенческая центральная библиотека», установлено, что требования федерального законодательства в части создания условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресло-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям) не созданы, что подтверждается итогом проверки Муниципального учреждения культуры «Тандинская межпоселенческая центральная библиотека» на предмет создания условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресло-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В последующем в качестве соответчика к делу привлечён учредитель Муниципального учреждения культуры «Тандинская межпоселенческая центральная библиотека» – Отдел Культуры Администрации Тандинского кожууна.
В судебном заседании помощник прокурора Тандинского района Монгуш О.А. поддержала исковые требования и пояснила, что согласно представленных в материалы дела фотографий пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание библиотеки не соответствуют ГОСТу.
Представитель Отдела культуры Администрации Тандинского кожууна в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, будучи надлежаще извещённой о дате и времени проведения судебного заседания.
Представитель ответчика Муниципального учреждения культуры «Тандинская межпоселенческая центральная библиотека» заведующая С.В.Е. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время пандусы и поручни к входу здания установлены из деревянных досок.
Суд, заслушав заместителя прокурора, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам включая инвалидов, использующих кресло-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускается.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должно осуществиться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Сводом правил по проектированию и строительству "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей", строительными нормами и правилами СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001, предусмотрена необходимость создания пандусов и поручней к опорным стационарным устройствам по ГОСТу.
Согласно акту проверки Муниципального учреждения культуры «Тандинская межпоселенческая центральная библиотека», составленному 11 ноября 2011 года отсутствуют разделительные поручни и пандусы при входе в здание библиотеки, что исключает возможность инвалида, использующего для передвижения кресло-коляску самостоятельно, без посторонней помощи, воспользоваться услугами Муниципального учреждения культуры «Тандинская межпоселенческая центральная библиотека», что безусловно нарушает его права напрямую гарантированные Конституцией РФ и федеральным законодательством.
Согласно представленных в материалы дела фотографий пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание администрации библиотеки не соответствуют требованиям по ГОСТу, что также не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Поскольку вход в здание Муниципального учреждения культуры «Тандинская межпоселенческая центральная библиотека» оборудован специальными приспособлениями разделительными поручнями и пандусом, которые не соответствуют требованиям ГОСТа, приспособление которых обязательно для беспрепятственного доступа к ним инвалидов, Муниципальным учреждением культуры «Тандинская межпоселенческая центральная библиотека» и его учредителем Отделом культуры Тандинского кожууна нарушены права инвалидов Российской Федерации гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Тандинского района Республики Тыва Соловьёва С.С. к Муниципальному учреждению культуры «Тандинская межпоселенческая центральная библиотека» и Отделу Культуры Тандинского кожууна о возложении обязанности оборудовать вход в здание библиотеки разделительными поручнями и пандусом, удовлетворить.
Обязать Муниципальное учреждение культуры «Тандинская межпоселенческая центральная библиотека» и Отдел Культуры Тандинского кожууна в течение 10 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать вход в здание библиотеки, расположенной по адресу: <адрес> Тандинского кожууна, <адрес>, разделительными поручнями и пандусом.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Тандинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий Оюн Ч.Т.