Дело № 2-186/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Бай-Хаак 19 июня 2012 года

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Шожал Г.М., с участием помощника прокурора Тандинского района Республики Тыва Монгуш О.А., при секретаре Ховалыг Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Тандинского района Республики Тыва Хертек А.К. в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Администрации сельского поселения сумона Дургенский Тандинского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности заложить в местном бюджете сельского поселения финансовые средства на реализацию муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2013 год,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Тандинского района Республики Тыва Хертек А.К. обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Администрации сельского поселения сумона Дургенский Тандинского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности заложить в местном бюджете сельского поселения финансовые средства на реализацию муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2013 год, ссылаясь на то, что в результате проверки соблюдения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории сельского поселения Дургенский Тандинского кожууна установлено, что в статье расходов бюджета сельского поселения сумона Дургенский финансовые средства на реализацию муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2013 год, не заложены, следовательно, деятельность в данной сфере не ведётся. По актам прокурорского реагирования по реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2013 год до настоящего времени администрацией сумона не приняты исчерпывающие меры по приведению в соответствие с действующим законодательством.

Настоящее заявление подается прокурором, в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации, поскольку указанные в иске нарушения влекут нарушение прав, интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории сельского поселения на осуществление местного самоуправления, гарантированные Конституцией Российской Федерации, а также нарушение единства правового пространства Российской Федерации.

Просит обязать Администрацию сельского поселения сумона Дургенский Тандинского кожууна заложить в местном бюджете сельского поселения финансовые средства на реализацию муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2013 год.

В судебном заседании помощник прокурора Тандинского района Республики Тыва Монгуш О.А. иск поддержала полностью, просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения сумона Дургенский Ширижик С.А. в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями прокурора полностью согласна, последствия признания иска ему известны.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представления заместителя прокурора Тандинского района Республики Тыва от 26 марта 2011 года следует, что прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией сельского поселения сумона Дургенский Тандинского кожууна законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, по результатам которого было выставлено требование о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона.

Согласно предоставленной программе, утверждённой постановлением администрации сумона Дургенский от 02 августа 2011 года разработана муниципальная целевая программа «Энергосбержение и повышение энергетической эффективности в сумоне Дургенский до 2020 года».

Из сообщения начальника бюджетного отдела Финансового Управления Администрации Муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» от 15 мая 2012 года следует, что по реализации комплексной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» финансовые средства в бюджетах поселений кожууна на 2012 год не заложены.

Судом установлено, что в нарушение требований ст.ст. 8, 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация сельского поселения сумона Дургенский Тандинского кожууна Республики Тыва не реализовывает муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, то есть в статье расходов бюджета сельского поселения сумона Дургенский Тандинского кожууна финансовое обеспечение по реализации указанной Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2013 год, не заложены.

До настоящего времени исчерпывающие меры по требованию прокурора Тандинского района о приведении в соответствие с федеральным законодательством в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2013 год не приняты.

Нарушение требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, влечет нарушение неопределённого круга лиц, проживающих на территории сельского поселения на осуществление местного самоуправления, гарантированные Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 12, 130-133 Конституции Российской Федерации), а также нарушаются интересы Российской Федерации, заключающиеся в нарушении единства правового пространства Российской Федерации, поскольку Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации и подлежат обязательному исполнению на территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Конституции Российской Федерации).

В связи с чем, исковое требование прокурора Тандинского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Администрации сельского поселения сумона Дургенский Тандинского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности заложить в местном бюджете сельского поселения финансовые средства на реализацию муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2013 год подлежит удовлетворению.

Обсуждая вопрос о сроках исполнения обязательств, суд приходит к тому, что необходимо установить срок для исполнения три месяца.

При обращении в суд в защиту прав граждан прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу п.п. 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, Администрация сельского поселения сумона Дургенский освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Тандинского района Республики Тыва Хертек А.К. в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Администрации сельского поселения сумона Межегейский Тандинского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности заложить в местном бюджете сельского поселения финансовые средства на реализацию муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2013 год, удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения сумона Межегейский Тандинского кожууна Республики Тыва заложить в местном бюджете сельского поселения финансовые средства на реализацию муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2013 год в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Тандинский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Шожал Г.М.