Дело № 2-455
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Тамбовка ДД.ММ.ГГГГ
Тамбовский районный суд Амурской области в составе:
Председательствующего, судьи Головина А.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Евсеева Виталия Андреевича о признании незаконным отказа начальника отдела военного комиссариата Амурской области по Тамбовскому и Константиновскому району в призыве гражданина в вооруженные силы РФ,
у с т а н о в и л:
Как следует из заявления, Евсеев В.А. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Тамбовским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком один год. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от наказания по амнистии. Также он был осужден ДД.ММ.ГГГГ Тамбовским районным судом Амурской области по ч.3 ст. 226 и ч.1 ст, 222 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от наказания по амнистии. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к начальнику отдела военного комиссариата Амурской области по Тамбовскому и Константиновскому районам с заявлением о призыве его в ряды вооруженных сил РФ для прохождения срочной военной службы. В призыве ему было отказано. При этом ему была выдана справка о том, что в связи с отсутствием план-задания на призыв граждан со снятой и погашенной судимостью, его на заседание призывной комиссии не вызывали и решение о его призыве не принималось. Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Заявитель считает, что из-за отказа в призыве он лишен возможности исполнить свой конституционный и моральный долг перед Отечеством, чем нарушено его конституционное право. В связи с чем он просит признать отказ начальника отдела военного комиссариата Амурской области по Тамбовскому и Константиновскому району в призыве гражданина в вооруженные силы РФ незаконным и обязать отдел военного комиссариата вынести решение о призыве в Вооруженные силы РФ.
В судебном заседании заявитель поддержал свои требования, показав, что судимость его уже погашена, поэтому он подлежал призыву в вооруженные силы. Считает отказ в призыве незаконным, нарушающим его конституционную обязанность и просит обязать отдел военного комиссариата Амурской области по Тамбовскому и Константиновскому району вынести решение о его призыве в Вооруженные силы РФ.
Представитель отдела военного комиссариата Амурской области по Тамбовскому и Константиновскому району, начальник отделения (подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту) Федорищев С.М., действующий по доверенности, показал, что во исполнение требований начальника Генерального штаба Вооруженных сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Евсеев В.А., как ранее судимый гражданин на заседание призывной комиссии не вызывался и решение комиссии в отношении него не принималось.
Заслушав стороны и изучив материалы дела суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела военного комиссариата Амурской области по Тамбовскому и Константиновскому району Евсееву В.А. следует, что он состоит на учете в вышеуказанном отделе военного комиссариата. Ранее он был осужден к условной мере наказания. В связи с отсутствием план-задания на призыв граждан со снятой и погашенной судимостью Евсеев В.А. на заседание призывной комиссии Тамбовского района не вызывался, решение на призыв гражданина в вооруженные силы не принималось.
В соответствии со ст. 59 Конституции РФ Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом…
Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным закономsub_23 освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.
Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.
В соответствии со ст. 23 того же закона от призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья…
Не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Из копии приговора от ДД.ММ.ГГГГ Евсеев В.А. был осужден Тамбовским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком один год.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден от наказания по амнистии на основании Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2172-III ГД "Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин".
Также из приговора от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Тамбовским районным судом Амурской области по ч.3 ст. 226 и ч.1 ст, 222 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от наказания по амнистии на основании указанного постановления.
В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ Евсеев В.А. считается несудимым.
Указом Президента РФ от 31 марта 2010 года № 399 «О призыве в апреле-июле 2010 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 апреля по 15 июля 2010 г. осуществляется призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» призыву на военную службу.
Из учетной карточки призывника следует, что Евсеев В.А. по заключению врачей годен к прохождению военной слдужбы.
Поскольку на момент издания Указа Президента РФ Евсееву В.А. исполнилось 18 лет, судимость его была погашена, в соответствии с требованиями Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе (приложением № 1 к приказу Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400) Евсеев В.А. подлежал вызову на призывную комиссию для решения вопроса о призыве на военную службу.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Конституции РФ Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В связи с чем, ссылка начальника отдела военного комиссариата на телефонограмму Министерства обороны РФ и указание начальника генерального штаба Вооруженных сил РФ об отказе в направлении на военную службу граждан, имеющих снятую, погашенную судимость, не может быть принята во внимание. В данном случае следовало руководствоваться Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Действия начальника отдела военного комиссариата по отказу в вызове Евсеева В.А. на призывную комиссию являются незаконными. Вопрос о призыве либо об отказе в призыве разрешается, согласно ст. 28 вышеназванного закона, призывной комиссией. Вопрос по призыву Евсеева В.А. призывной комиссией не решался. Фактически Евсеев В.А. обжалует отказ в вызове на призывную комиссию. В этой части заявление его является обоснованным.
Поскольку Евсеев В.А. в настоящий момент признан годным к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, и вопрос о призыве граждан на военную службу решается призывной комиссией, а не единолично начальником отдела военного комиссариата, чьи действия обжалуются, суд не может удовлетворить требование Евсеева В.А. и обязать отдел военного комиссариата <адрес> по Тамбовскому и Константиновскому району призвать его в Вооруженные силы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 191-197, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать обоснованным заявление Евсеева В.А. о признании отказа начальника отдела военного комиссариата Амурской области по Тамбовскому и Константиновскому району о вызове его на призывную комиссию незаконным.
Обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по Тамбовскому и Константиновскому району вызвать Евсеева Виталия Андреевича на призывную комиссию.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Тамбовский районный суд.
Судья: