Д. № 2-602
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
С. Тамбовка ДД.ММ.ГГГГ
Тамбовский районный суд Амурской области в составе: Председательствующего, судьи Пучкиной М.В., При секретаре ФИО2,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулл Любовь Александровны к ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе о нарушении права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
Установил:
Мулл Л.А. работает учителем МОУ Козьмодемьяновская муниципальная средняя общеобразовательная школа. 16 августа 2010 года она обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда в Тамбовском районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ( ранее пп. 10 п. 1 ст. 28) ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», т.к. ее педагогический стаж к этому времени достиг 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе от 18.08.2010 года Мулл Л.А. было отказано в назначении пенсии. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не было зачтено время нахождения на курсах повышения квалификации: с 28.10.1985 г. по 02.11.1985 г., с 27.10.1986 г. по 31.10.1986 г., с 23.02.1987 г. по 27.02.1987 г., с 23.01.1989 г. по 28.01.1989 г., с 15.03.1990 г. по 07.04.1990 г., с 16.03.2009 г. по 25.03.2009 г. С данным отказом Мулл Л.А. не согласна, в связи с чем она обратилась в суд с заявлением о признании отказа в назначении пенсии незаконным, зачете времени нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж и назначении пенсии со дня подачи заявления - с 16 августа 2010 г.
В судебном заседании Мулл Л.А. поддержала свои требования, показав, что она работает учителем 25 лет. В связи с чем обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении ей пении досрочно. Из ее специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, считает, что периоды когда она находилась на курсах должны быть включены в ее педагогический стаж, поскольку в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В период нахождения ее на курсах, согласно ст. 112 КЗоТ РФ и ст. 187 ТК РФ за ней сохранялось место работы, средний заработок, следовательно из него производились отчисления и в Пенсионный фонд. В связи с чем просит обязать Управление пенсионного фонда включить время нахождения на курсах повышения квалификации в педагогический стаж и назначить ей пенсию со дня подачи заявления в Пенсионный фонд - с 16 августа 2010 года.
Представитель ответчика специалист-эксперт ( юрисконсульт) ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Трушина И.С, действующая по доверенности, иск не признала, показав, что при подсчете специального стажа у Мулл Л.А. были исключены периоды работы: с 28.10.1985 г. по 02.11.1985 г., с 27.10.1986 г. по 31.10.1986 г., с 23.02.1987 г. по 27.02.1987 г., с 23.01.1989 г. по 28.01.1989 г., с 15.03.1990 г. по 07.04.1990 г., с 16.03.2009 г. по 25.03.2009 г. ( всего 00.00.53 дня), т.к. в данное время она находилась на курсах повышения квалификации.
В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков и производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением указанного Министерства от 22.05.1996 г. № 29, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 2.8 Закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 г. № 516 также не предусмотрены периоды нахождения на курсах повышения квалификации для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в связи с чем просит в удовлетворении заявления Мулл Л.А. отказать.
Заслушав стороны, изучив материалы дела суд пришел к следующему.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации Пенсионных прав граждан от 18 августа 2010 г. № 217 следует, что Мулл Любови Александровне, обратившейся 16 августа 2010 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г., было отказано в назначении пенсии, т.к. специальный стаж составил менее 25 лет. В спец.стаж было принято к зачету 24 года 10 месяцев 08 дней. Из педагогического стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 28.10.1985 г. по 02.11.1985 г., с 27.10.1986 г. по 31.10.1986 г., с 23.02.1987 г. по 27.02.1987 г., с 23.01.1989 г. по 28.01.1989 г., с 15.03.1990 г. по 07.04.1990 г., с 16.03.2009 г. по 25.03.2009 г.
В соответствии с п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При обращении Мулл Л.А. с заявлением о назначении пенсии к зачету Комиссией был принят стаж в 24 года 10 месяцев 08 дней. С учетом включения в специальный стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации ( 00 л. 00 м. 53 дня) на день обращения в ГУ УПФ с заявлением ( 16 августа 2010 года) специальный стаж составлял 25 лет 00 месяцев 01 день, что достаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии, следовательно решение об бтказе в назначении пенсии принято незаконно.
Требования истицы подлежат удовлетворению. Право на получение пенсии досрочно у истицы наступает с момента подачи заявления в Управление Пенсионного фонда РФ, т.е. с 16 августа 2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Иск Мулл Л.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам ГУ - УПФ РФ в Тамбовском районе от 18 августа 2010 г. по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии Мулл Любови Александровне.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Амурской области включить Мулл Любови Александровне в специальный стаж работы время нахождения на курсах повышения квалификации: с 28.10.1985 г. по 02.11.1985 г., с 27.10.1986 г. по 31.10.1986 г., с 23.02.1987 г. по 27.02.1987 г., с 23.01.1989 г. по 28.01.1989 г., с 15.03.1990 г. по 07.04.1990 г., с 16.03.2009 г. по 25.03.2009 г.
Назначить Мулл Любови Александровне пенсию по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе - с 16 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения.
Судья: