решение о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности



<адрес>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Тамбовка 29 апреля 2011 года

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко А.А,

с участием помощника прокурора Тамбовского района Кривошеиной В.Ю.

представителя ОАО «Лениское» Правдина С.Н,

при секретаре Абрамовой А.П,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тамбовского района к ОАО «Ленинское» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Тамбовского района обратился в суд с данными требованиями, указав, что прокуратурой Тамбовского района совместно с Отделением Надзорной Деятельности по Тамбовскому району ГУ МЧС России по Амурской области 14 04 2011 года проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещении общежития ОАО «Ленинское», расположенном на втором этаже здания по адресу: <адрес> в ходе которой, установлены нарушения обеспечения пожарной безопасности, подвергающие опасности жизнь и здоровье граждан, проживающих в данном общежитии, в связи с чем прокурор просит обязать Открытое Акционерное Общество «Ленинское» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Тамбовского района Кривошеина В.Ю., поддержала исковые требования, пояснив, что прокуратурой Тамбовского района совместно с Отделением Надзорной Деятельности по Тамбовскому району ГУ МЧС России по Амурской области 14 04 2011 года проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещении общежития ОАО «Ленинское», расположенном на втором этаже здания по адресу: <адрес>, в ходе которой, установлены следующие нарушения:

В нарушение п. 6.1. Норм пожарной безопасности "Перечень здании, сооружении, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315 (далее - НПБ 110-03), помещение общежития не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

В нарушение п. 19 Норм пожарной безопасности "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях", утвержденных Приказом МЧС РФ от 20 июня 2003 г. N 323 (далее - НПБ 104-03), помещение общежития не оборудовано автоматической системой оповещения и управления эвакуации людей в

В нарушение п. 13 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313 (далее - ППБ 01-03), в помещении общежития не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной

В нарушение п. 51 ППБ 01-03, на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения к эвакуационному выходу.

В нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработана и не вывешена на видных местах
инструкция о мерах пожарной безопасности.

В нарушение п. 16 ППБ 01-03, не разработан и не вывешен на видных местах эвакуации людей в случае пожара.

В нарушение п. 126 ППБ 01-03, жильцы общежития не ознакомлены с правил пожарной безопасности под роспись.

В нарушение п. 129 ППБ 01-03, обслуживающий персонал (комендант) общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

В нарушение п. 108 ППБ 01-03, помещение общежития не в полном объеме укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), имеющиеся огнетушители установлены не на видных местах, в комнате закрытой на замок.

В нарушение п. 60 ППБ 01-03, в помещении общежития эксплуатируются светильники без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников, а также в комнате эксплуатируется выключатель без корпуса защиты, в комнате эксплуатируется электророзетка без корпуса защиты, в душевой общежития эксплуатируется светильник со снятым защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника.

В нарушение п. 57 ППБ 01-03, не произведены замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей, а также заземляющего контура.

В нарушение п. 44 ППБ 01-03, открыта дверь чердачного помещения.

В нарушение п. 7.2. СНиП 21-01-97, не произведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения в здании, в котором располагается общежитие.

24.02.2011 года Государственным инспектором по пожарному надзору отделения НД по Тамбовскому району ГУ МЧС России по Амурской области ФИО4 управляющему ОАО «Ленинское» выдавалось предписание об устранении, в том числе и вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности. В связи с выявленными нарушениями, отделением НД по Тамбовскому району ГУ МЧС России по Амурской области в отношении ОАО «Ленинское» составлялся протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с постановкой вопроса о приостановлении деятельности общежития.

16.03.2011 года постановлением по делу об административном правонарушении Тамбовского районного суда, ОАО «Ленинское» привлечено за вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Однако, несмотря на предпринимаемые органом пожарного надзора меры по устранению ОАО «Ленинское» нарушений законодательства о пожарной безопасности, при контрольной проверке 14.04.2011 года проводимой прокуратурой Тамбовского района и ОНД по Тамбовскому району ГУ МЧС России по Амурской области, вышеназванные нарушения в общежитие ОАО «Ленинское» до настоящего момента не устранены, в связи с чем, подвергаются опасности жизнь и здоровье граждан, проживающих в данном общежитие. Поэтому просят обязать Открытое Акционерное Общество «Ленинское» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- оборудовать помещение общежития автоматической пожарной сигнализацией;

- оборудовать помещение общежития автоматической системой оповещения и
управления эвакуации людей в случае пожара;

- вывесить таблички с указанием номера вызова пожарной охраны.

-     вывесить на путях эвакуации знаки пожарной безопасности, указывающие
направление движения к эвакуационному выходу.

-     разработать и вывесить на видном месте инструкцию о мерах пожарной
безопасности.

- разработать и вывесить на видных местах план эвакуации людей в случае пожара.

- ознакомить жильцов общежития с правилами пожарной безопасности под
роспись.

- обеспечить обслуживающий персонал (комендант) общежития индивидуальными
средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

- укомплектовать помещение общежития первичными средствами пожаротушения
(огнетушителями), установить их на видных местах.

- оборудовать светильники защитными колпаками, в случае если это
предусмотрено конструкцией светильников.

- в комнате оборудовать выключатель корпусом защиты.

- в комнате оборудовать электророзетку корпусом защиты.

в душевой общежития оборудовать светильник защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника.

- произвести замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей, а также
заземляющего контура.

- закрыть дверь чердачного помещения.

- произвести огнезащитную обработку (пропитку) деревянных конструкций
чердачного помещения в здании, в котором располагается общежитие.

Представитель ответчика ОАО « Ленинское» Правдин С.Н. исковые требования признал полностью, пояснив суду, что в настоящее время ими проводятся мероприятия по устранению выявленных недостатков, а именно, на светильники поставлены защитные колпаки, заменены выключатели и розетки, закрыта на навесной замок дверь чердачного помещения, имеются огнетушители. Заключен договор с ФИО7 на установление автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения, изготовления плана эвакуации, инструкции о мерах пожарной безопасности, табличек. В течении месяца выявленные недостатки будут устранены.

Заслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов РФ.

Согласно ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

В ходе проведения прокуратурой Тамбовского района проверки совместно с Отделением Надзорной Деятельности по Тамбовскому району ГУ МЧС России по Амурской области 14.04. 2011 года исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещении общежития ОАО «Ленинское», расположенном на втором этаже здания по адресу: <адрес>, были установлены нарушения обеспечения пожарной безопасности, подвергающие опасности жизнь и здоровье граждан, проживающих в данном общежитии.

Из акта проверки № 11 от 24.02.2011 года проведенным инспектором по пожарному надзору отделения НД по Тамбовскому району ГУ МЧС России по Амурской области Панковым А.В. следует, что в общежитии принадлежащем ОАО «Ленинское» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Управляющему ОАО «Ленинское» выдавалось предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности с указанием конкретных сроков. В связи с выявленными нарушениями, отделением НД по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> в отношении ОАО «Ленинское» составлялся протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с постановкой вопроса о приостановлении деятельности общежития.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении Тамбовского районного суда, ОАО «Ленинское» привлечено за вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Согласно предоставленной ОАО «Ленинское» справки общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, числится на балансе ОАО «Ленинское».

Из акта проверки № 36 от 18.04.2011 года проведенным инспектором по пожарному надзору отделения НД по Тамбовскому району ГУ МЧС России по Амурской области ФИО8 следует, что в общежитии принадлежащем ОАО «Ленинское» были вновь выявлены те же нарушения требований пожарной безопасности.

Управляющему ОАО «Ленинское» вновь выдано предписание № 36-1-31 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности с указанием конкретных сроков.

Таким образом, бездействим администрации ОАО «Ленинское» Тамбовского района, в сфере обеспечения пожарной безопасности подвергаются опасности жизнь и здоровье граждан, проживающих в данном общежитие., поэтому исковые требования прокурора Тамбовского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Прокурора Тамбовского района Амурской области удовлетворить.

Обязать ОАО «Ленинское» устранить выявленные требования пожарной безопасности в общежитии принадлежащем ОАО «Ленинское» в течении одного месяца, т.е. до 29 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течении 10 дней через Тамбовский районный суд.

Судья Для исключений