Дело №

РЕШЕНИЕ

р.п. Тамала                                                                                      ДД.ММ.ГГГГ

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи                                                      Антонова М.В.

при секретаре                                                                                   ФИО1

с участием помощника прокурора Тамалинского района          Игнашкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области гражданское дело по заявлению прокурора Тамалинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, выразившегося в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора,

УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Тамалинского района Пензенской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным заявлением, указывая на то, что прокуратурой Тамалинского района при проведении проверки состояния экологической безопасности на территории администрации Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области было выявлено нарушение природоохранного законодательства в части соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами.

Так, проведенной проверкой установлено, что в п. Степной Тамалинского района в 30 м от д. 19 по ул. Северная имеется несанкционированная свалка бытовых отходов размерами 15 м х 20 м. Бездействием администрации Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области допускается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при определении порядка организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, чем нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих на территории данного муниципального образования, создавая реальную угрозу их здоровью, учитывая открытость, доступность несанкционированной свалки для животных и жителей муниципального образования.

      Поэтому в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор, обращаясь в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, просит признать незаконным бездействие администрации Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и обязать администрацию Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области устранить выявленные нарушения: убрать несанкционированную свалку отходов, расположенную в п. Степной Тамалинского района Пензенской области в 30 м от ул. Северная, д. 19, размерами 15 м х 20 м.

     Помощник прокурора Тамалинского района Пензенской области Игнашкина И.В. заявленные требования поддержала полностью, уточнив, что просит признать незаконным бездействие администрации Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и обязать администрацию Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения: убрать несанкционированную свалку отходов, расположенную в п. Степной Тамалинского района Пензенской области в 30 м от ул. Северная, д. 19, размерами 15 м х 20 м.

     Представитель администрации Степного сельского совета Тамалинского района Пензенской области - и.о. главы администрации ФИО3 с требования, изложенными в заявлении согласился, пояснив, что действительно на территории администрации Степного сельсовета имеется несанкционированная свалка, расположенная в п. Степной Тамалинского района Пензенской области в 30 м от ул. Северная, д. 19, размерами 15 м х 20 м. Работа по ликвидации данной свалки уже начата и в ближайшее время эта свалка будет ликвидирована.

     Изучив материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора Тамалинского района Игнашкиной И.В., представителя администрации Степного сельского совета Тамалинского района Пензенской области ФИО3, суд пришел к следующему выводу.

      В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

П. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.     

     Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и человека.

     Полномочия органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами, к которым относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, закреплены п. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

     В судебном заседании установлено, что помощником прокурора Тамалинского района Игнашкиной И.В. при участии и.о. главы администрации Степного сельсовета ФИО3 29.03.2011 года была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды на территории администрации Степного сельсовета Тамалинского района, о чем составлен акт от 29.03.2011 года.

     В данном акте было отражено, что администрацией Степного сельсовета Тамалинского района не организован порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. На территории администрации Степного сельсовета выявлена несанкционированная свалка, расположенная в п. Степной в 30 м от дома № 19 по ул. Северная, размерами 15 м х 20 м, чем данной администрацией нарушены санитарные правила - п. 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест».

     Таким обрзом, бездействием администрации Степного сельсовета Тамалинского района, выразившемся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, нарушаются конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, поэтому суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором Тамалинского района требований.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Заявленные требования прокурора Тамалинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, выразившегося в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, удовлетворить.

     Признать незаконным бездействие администрации Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, и обязать администрацию Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения, убрать несанкционированную свалку отходов, расположенную в п. Степной Тамалинского района Пензенской области в 30 м от ул. Северная, д. 19, размерами 15 м х 20 м.     

       Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

     Судья                                                                                       М.В. Антонова