Постановление по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Тамала                                                                                                             ДД.ММ.ГГГГ года

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи                                                                             Козеевой И.А.                      

при секретаре                                                                                                     ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского райсуда материалы административного дела в отношении юридического лица - администрации <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, р.п. Тамала, <адрес> (свидетельство о государственной регистрации ) за нарушение требований пожарной безопасности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - администрация Тамалинского района Пензенской области нарушило требования пожарной безопасности при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. в ходе проверки противопожарного состояния в здании <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, р.п. Тамала, <адрес>, установлено, что в нарушение п. 53 ППБ 01-03 в коридоре первого этажа здания и на лестничной клетке применены для отделки стен на путях эвакуации горючие материалы - панели МДФ; в нарушение п. 53 ППБ 01-03 в коридорах первого этажа здания применены для отделки стен на путях эвакуации горючие материалы - обои; в нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97** для покрытия пола в общем коридоре первого и второго этажей здания на путях эвакуации применен материал - линолеум с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, <адрес>, Т2; в нарушение п. 6.13* СНиП 21-01-97** отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания администрации.

Законный представитель юридического лица - администрации <адрес> начальник юридического отдела ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, полностью признал установленные нарушения и показал следующее. На основании распоряжения органа государственного надзора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации <адрес> была проведена проверка за соблюдением пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что в здании администрации <адрес> лестничная клетка не отделена от примыкающих коридоров первого и второго этажей перегородками с дверями; в коридоре первого этажа здания и на лестничной клетке применены для отделки стен на путях эвакуации горючие материалы; в коридорах первого этажа здания применены для отделки стен на путях эвакуации горючие материалы; для покрытия пола в общем коридоре первого и второго этажей здания на путях эвакуации должен применяться материал - линолеум с более высокой пожарной опасностью; в здании администрации отсутствует второй эвакуационный выход со второго этаж. Однако в установленный срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, администрацией <адрес> из-за отсутствия необходимых средств выявленные нарушения устранены частично. Так, в настоящее время лестничная клетка отделена от примыкающих коридоров первого и второго этажей перегородками с дверями. Весной 2011 года намечена работа по установке второго эвакуационного выхода со второго этажа здания. Остальные нарушения требований пожарной безопасности будутустранены при наличии средств на капитальный ремонт здания администрации в 2011-2012 годах.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля главный государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО3 показал, что эксплуатация здания администрации <адрес> с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности не возможна, поскольку создается непосредственная угроза жизни и здоровью работников, посетителей и находящихся в данном здании людей.

Виновность юридического лица - администрации <адрес> в нарушении требований пожарной безопасности кроме объяснений законного представителя данного юридического лица ФИО2 и показаний свидетеля ФИО3 подтверждается также и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании и оцененными судом в общей совокупности.

В соответствии со ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Ответственность за нарушение пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Из представленного в дело свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником административного здания районной администрации, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является муниципальное образование <адрес>.

Из представленного в дело предписания от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности следует, что в целях исполнения распоряжения главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО4 следует, что в период с 15 час. ДД.ММ.ГГГГ по 10 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ инспекторами <адрес> по пожарному надзору была проведена проверка здания районной администрации, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в ходе которой были выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности: в нарушение п. 6.34 СНиП 21-01-97** лестничная клетка не отделена от примыкающих коридоров первого и второго этажей перегородками с дверями ; в нарушение п. 53 ППБ01-03 в коридоре первого этажа здания и на лестничной клетке применены для отделки стен на путях эвакуации горючие материалы - панели МДФ; в нарушение п. 53 ППБ 01-03 в коридорах первого этажа здания применены для отделки стен на путях эвакуации горючие материалы - обои; в нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97** для покрытия пола в общем коридоре первого и второго этажей здания на путях эвакуации применяется материал - линолеум с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2,Д3,Т2; в нарушение п. 6.13* СНиП 21-01-97* отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания администрации; срок устранения выявленных нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из распоряжения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ года главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в целях контроля за выполнением ранее выданных органом государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ года предписаний, срок исполнения которых истек, было дано распоряжение о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки в здании администрации <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

В ходе осмотра здания администрации <адрес>, проводимого в период с 10 час. 20 мин. до 14 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> ФИО3 в присутствии законного представителя юридического лица - главы администрации <адрес> ФИО5 установлены нарушения Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) и Строительных норм и правил (СНиП 21-01-97** «Пожарная безопасность зданий и сооружений»), а именно: в нарушение п. 53 ППБ01-03 в коридоре первого этажа здания и на лестничной клетке применены для отделки стен на путях эвакуации горючие материалы - панели МДФ; в нарушение п. 53 ППБ 01-03 в коридорах первого этажа здания применены для отделки стен на путях эвакуации горючие материалы - обои; в нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97** для покрытия пола в общем коридоре первого и второго этажей здания на путях эвакуации применяется материал - линолеум с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2,Д3,Т2; в нарушение п. 6.13* СНиП 21-01-97** отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания администрации.

Выявленные в ходе осмотра здания администрации <адрес> нарушения Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) и Строительных норм и правил (СНиП 21-01-97** «Пожарная безопасность зданий и сооружений») были зафиксированы в акте проверки, составленном сотрудниками пожарного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной проверки главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение требований пожарной безопасности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации <адрес> и протокол о временном запрете деятельности администрации <адрес> с указанием на то, что выявленные при осмотре здания нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в здании администрации <адрес>.

Т.о., совокупность приведенных доказательств полностью устанавливают виновность юридического лица - администрации <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности.

При определении вида и меры наказания юридического лица - администрации <адрес> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность администрации <адрес>, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность администрации <адрес>, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд также учитывает, что законный представитель данного юридического лица выявленные нарушения требований пожарной безопасности признал в полном объеме, данные нарушения администрацией планируется устранить в 2011-2012 годах, законный представитель юридического лица - глава администрации <адрес> ФИО5 имеет непродолжительный стаж работы на данной должности (6 месяцев).

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает возможным подвергнуть данное юридическое лицо за совершенное административное правонарушение административному наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - администрацию <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 500 (двенадцати тысяч пятисот) рублей.

Административный штраф перечислять получателю платежа - УФК по <адрес> (Главное Управление МЧС России по <адрес>); ИНН 5836013273; КПП 583601001; расчетный счет в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; БИК 045655001; БИК 045655001; КБК 17711627000010000140; ОКАТО 56258000000.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

     Судья                                                                                                                     И.А. Козеева