Дело №2-22/2011
Строка 57
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Таловая 12 января 2011 года
Таловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Кондратьева М.В.,
при секретаре Швабриной М.Е.,
с участием ответчика Паринова В.М.
представителя ответчика адвоката Демченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Военного прокурора Рязанского гарнизона в интересах Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» к Паринову В.М. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,
у с т а н о в и л:
Военный прокурор Рязанского гарнизона обратилось в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском о взыскании с Паринова В.М. средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, указав, что приказом начальника РВВДКУ № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Паринов В.М. зачислен на обучение в институт по специальности: «Применение подразделений ВДВ». Контракт о прохождении военной службы в РВВДКУ заключен Париновым ДД.ММ.ГГГГ с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств, в размере 103480 рублей в год. Приказом начальника РВВДКУ № от ДД.ММ.ГГГГ Паринов В.М. отчислен из военно-учебного заведения в связи с невыполнением им условий контракта (по недисциплинированности). В соответствии с п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен постановлением Правительства РФ от 25.06.2007г. №402, согласно которого утверждена методика исчисления соответствующих средств. В соответствии с контрактом, заключенным Париновым В.М., он добровольно дал обязательство возместить в случаях предусмотренных ФЗ, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 103480 рублей в год. Учитывая, что Паринов В.М. был отчислен из училища по недисциплинированности, он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку. В соответствии с Индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, срок обучения Паринова В.М. в РВВДКУ составил 2 года 1 месяц. Расчет текущего значения суммы подлежащих возмещению средств за указанный период составил 215583 рубля. Паринов В.М. в добровольном порядке сумму подлежащую возмещению в финансовый орган училища не внес. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «Об обороне» просил взыскать с Паринова В.М. в пользу РФ на лицевой счет Рязанского филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ» денежные средства, затраченные на его обучение в размере 215583 рубля, а так же возложить на ответчика уплату госпошлины (л.д.5-9).
В судебное заседание от военного прокурора Воронежского гарнизона по доверенности поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержании заявленных требований.
Представитель Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о месте и времени судебного разбирательства.
Ответчик Паринов В.М. исковые требования признал частично, доверил представлять свои интересы адвокату Демченко Ю.А.
Представитель ответчика адвокат Демченко Ю.А. суду пояснил, что действительно Паринов В.М. обучался в военном училище и был отчислен. Просил суд учесть материальное положение Паринова В.М., отсутствие у него работы и самостоятельного заработка, а так же, что Паринов В.М. заключал контракт о прохождении военной службы с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.
В соответствии с п.7 ст.35 ФЗ от 28. 03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Установлено, что в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы и приказом Министерства обороны РФ 2006 года № с ДД.ММ.ГГГГ Паринов В.М. зачислен на первый курс в Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище (военный институт), назначен на воинскую должность курсанта, ему присвоено воинское звание «рядовой» и личный номер по воинской специальности «Применение подразделений ВДВ», что подтверждается выпиской из приказа начальника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища (военного института) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Согласно условий контракта о прохождении военной службы, заключенного ДД.ММ.ГГГГ Париновым В.М., последний добровольно обязался возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 103480 рублей в год.
Приказом начальника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища имени генерала армии В.Ф. Маргелова № от ДД.ММ.ГГГГ Паринов В.М. был отчислен из числа курсантов училища в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего (по недисциплинированности), что подтверждается выпиской из названного приказа (л.д.10). Как следует из пояснений ответчика и его представителя, приказ об отчислении, а так же основания по которым он был отчислен, Паринов В.М. не оспаривал.
Учитывая то обстоятельство, что Паринов В.М. был отчислен из военного образовательного учреждения профессионального образования по недисциплинированности, суд приходит к выводу, что требования военного прокурора о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его специальную подготовку, подлежат удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», вступившим в силу с 1 июля 2007г. и распространяющимся на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года, утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
Согласно п.7 утвержденной Методики, граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, рассчитанном по формуле.
В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ Приказом Министра обороны РФ от 08.08.2008г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007г. № 402» утверждены Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно п. 22 Методик, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения, согласно Приложению N 7 к настоящим Методикам.
Как следует из расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2008 году в РВВДКУ, утвержденного командующим воздушно-десантными войсками, размер фиксированного значения указанной суммы по специальности «Применение подразделений воздушно-десантных войск» составляет 103480 рублей (л.д.18).
Согласно Индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении (л.д.16), срок обучения Паринова В.М. в РВВДКУ составил два года один месяц. Таким образом, значение суммы, подлежащих возмещению средств составило 215583 рубля 33 копейки (103480 (фиксированное значение суммы за год) /12 (календарных месяцев) *25(полных месяцев обучения).
Ответчиком не представлено доказательств возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его специальную подготовку.
Поскольку РФ, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества, то защита интересов РФ включает в себя так же вопросы сохранности федеральной собственности, в том числе денежных средств, затраченных на обучение военнослужащих Вооруженных сил РФ.
В силу п.12 ст.1 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно ст.11 того же закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил РФ. Пунктом 1 ст.26 закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнования средств Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.
Поскольку Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище имени генерала армии В.Ф.Маргелова в связи с реорганизацией военных образовательных учреждений присоединен к Федеральному государственному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ», который является получателем бюджетных средств, денежные средства федерального бюджета, затраченные на подготовку Паринова В.М. в военном образовательном учреждении профессионального образования следует взыскать в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ».
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с тем, что прокурор в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд в защиту интересов Российской Федерации, его требования удовлетворены в полном объеме, а так же учитывая цену иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере 5355 рублей 83 копейки в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Взыскать с Паринова В.М. в пользу Российской Федерации, на лицевой счет Рязанского Филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ» денежные средства, затраченные на военную или специальную подготовку Паринова В.М. в размере 215583 (двести пятнадцать тысяч пятьсот восемьдесят три) рубля.
Взыскать с Паринова В.М. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 5355 (пять тысяч триста пятьдесят пять) рублей 83 копейки.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий